Судья Колисниченко Ю.А. Дело № 33-23289/2023
№ 2-1326/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Прохоренко С.Н.,
судей Санниковой С.А., Абловацкой Е.С.,
по докладу судьи Санниковой С.А.,
при секретаре судебного заседания Безугловой Л.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 на решение Северского районного суда Краснодарского края от ...........
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – ОСФР по Краснодарскому краю), в котором просит:
- признать незаконным решение отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю от .......... об отказе в назначении страховой пенсии по старости;
- обязать ответчика включить периоды работы с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .......... в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).
В обоснование заявленных требований истец указала, что .......... она обратилась в отдел установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от .......... ей отказано в удовлетворении данного заявления, в связи с тем, что ее страховой стаж составляет 1 год 5 месяцев 18 дней (при требуемом стаже 15 лет). Период работы с .......... по .......... в качестве члена колхоза «Красная Заря» не учтен ответчиком в страховой стаж, так как в трудовой книжке при подтверждении данного периода требуемыми и выработанными выхода/днями печать не читаема.
Истец полагает, что такое решение отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю нарушает ее право на получение досрочной страховой пенсии, что и послужило основанием для обращения в суд.
Решением Северского районного суда Краснодарского края от .......... требования, заявленные ФИО1 в иске, удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 просит отменить данный судебный акт, как вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указано на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении, обстоятельствам дела.
От истца поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, содержащие просьбу об оставлении решения Северского районного суда Краснодарского края от .......... без изменения ввиду его законности и обоснованности.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом того, что о времени и месте судебного разбирательства они извещены надлежащим образом, доказательствами, свидетельствующими об уважительности причин неявки, судебная коллегия не располагает, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены при рассмотрении настоящего дела.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, включаемый в страховой стаж, является трудовая книжка (абзац 1 пункта 11).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшими на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 11).
Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца, регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.
В соответствии с положениями данной инструкции работодателем в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях. При увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (пункты 2.3, 2.4, 2.13, 4.1 Инструкции).
Образцы трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней утверждены Постановлением Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310. Данный нормативный акт действует и сейчас, являясь основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.
Приказ Минтруда России от 9 сентября 2020 года № 585н «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» определяет трудовую книжку колхозника как документ, подтверждающий период работы члена колхоза, для включения этого периода в страховой стаж.
Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении страхового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения – дата выбытия из членов колхоза.
Пункт 66 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» устанавливает, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды с .......... по .........., с .......... по .........., с .......... по .......... ФИО1 являлась членом колхоза «Красная Заря» и осуществляла в нем трудовую деятельность. Соответственно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на пенсионное обеспечение.
Судебная коллегия с такими выводами соглашается, поскольку они подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, а также вышеприведенными правовыми положениями.
Так в трудовой книжке ФИО1 за спорные периоды имеются записи о приеме и увольнении, номер и дата протокола о приеме, номер и дата распоряжения об увольнении, печать колхоза и подпись председателя колхоза.
Также поставлена печать колхоза, которая вопреки позиции ответчика читаема, запись заверена подписью председателя колхоза.
Из штампа колхоза усматривается его полное наименование. Кроме того, на титульном листе трудовой книжки имеется печать колхоза, которая также читаема.
Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке в полной мере подтверждают факт работы истца в качестве члена колхоза «Красная Заря».
Судебная коллегия отмечает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому нечеткость печати, которая, по мнению ответчика, имеется, допущенная работодателем при оформлении трудовой книжки не может служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в подсчет ее стажа спорного периода ее работы.
Обратное бы означало, что права истца ущемляются и ставятся в зависимость от выполнения, неправильного выполнения, либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным оспариваемое решение отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю от .......... и обязал ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части обжалуемого судебного акта.
Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с вынесенным по делу решением, признает его законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Северского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 июля 2023 года.
Председательствующий: С.Н. Прохоренко
Судьи: С.А. Санникова
Е.С. Абловацкая