16RS0051-01-2025-012753-09
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>,
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
2 декабря 2025 года Дело № 2-7760/2025
Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой
при секретаре судебного заседания Э.Р. Галиуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации-Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» об обязании безвозмездно передать здание мечети,
установил:
Местная мусульманская религиозная организация - Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» об обязании безвозмездно передать здание мечети указав в обоснование иска, что Местная мусульманская религиозная организация -Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ была создана <дата изъята> с целью совместного исповедания, осуществления религиозного служения, реализации духовных потребностей жителей <адрес изъят>. Регистрацией прихода были фактически узаконены возникшие ещё с 1991 года отношения по реализации духовных потребностей в здании мечети «Дин ФИО2», расположенной по адресу <адрес изъят> (Далее - Мечеть), построенной на средства прихожан.
В связи с тем, что ФИО1 служение далеко от материального, длительное время имущественные вопросы решались по остаточному признаку. Так, создание религиозной организации было завершено три года спустя начала служения, вопрос о передаче прав на здание мечети был реализован в 1998 году постановлением <номер изъят> «О передаче в пользование ФИО1 Республики Татарстан здания по <адрес изъят>а». Пункт 1 данного постановления подтверждает факт наличия Прихода, упоминая, что здание мечети передается «Для удовлетворения религиозных потребностей прихожан мусульманского религиозного общества «Дин-ФИО2».
С момента постройки мечети и до настоящих дней она значительно изменилась, площадь с 61,5 квадратных метров в момент создания выросла до 85,9 квадратных метров. В 2020-х годах было принято решение навести порядок в правовых вопросах существования мечети. Для урегулирования вопроса с разницей в метраже мечети была оформлена реконструкция, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от <дата изъята>, которое закрепило фактически имеющийся еще с 90-х годов метраж здания.
После получения всех необходимых документов истец обратился в Исполком <адрес изъят> с заявлением о предоставлении здания мечети в собственность. Письмом от <дата изъята> <номер изъят>/КЗИО-ИСХ в предоставлении здания мечети в собственность было отказано.
Религиозная организация, которой государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передано в безвозмездное пользование, вправе получить его в собственность, в установленном настоящим Федеральным законом порядке при представлении в уполномоченный орган документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такие документы были переданы Ответчику письмом <номер изъят> от <дата изъята>. После получения документов Ответчик должен был передать здание мечети в собственность использующему его Приходу.
Отказывая в передаче здания мечети в собственность Ответчик указал, что здание мечети не подпадает под имущество религиозного назначения. Это противоречит части 1 статьи 2 Закона, который определяет имущество религиозного назначения как недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний.
Представленное фото, прилагаемые к иску документы позволяют убедиться, что мечеть по адресу <адрес изъят> является зданием, построенным для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведения молитвенных и религиозных собраний.
Приход осуществляет религиозную деятельность в Мечети с 1991 года, вот уже более 34 лет. Здание мечети безусловно является объектом религиозного назначения, то есть подлежит передаче в собственность Прихода безвозмездно на основании действующего Закона. Земельный участок под Мечетью так же подлежит безвозмездной передаче в силу части 2 статьи 5 Закона.
Истец просил обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> безвозмездно передать здание мечети «Дин ФИО2», площадью 85,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, как объект религиозного значения в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан;
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> безвозмездно передать земельный участок площадью 813 +/-10 кв.м, кадастровый <номер изъят>, на котором расположено здание мечети «Дин ФИО2», расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» безвозмездно передать здание мечети «Дин ФИО2», площадью 85,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, как объект религиозного значения в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан;
Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» безвозмездно передать земельный участок площадью 813 +/-10 кв.м, кадастровый <номер изъят>, на котором расположено здание мечети «Дин ФИО2», расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о его рассмотрении в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", настоящий Федеральный закон определяет порядок безвозмездной передачи в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (далее - государственное или муниципальное имущество религиозного назначения).
В силу статьи 2 вышеуказанного закона, имущество религиозного назначения - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения, в том числе материального и иного, таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монастырская деятельность, благотворительная деятельность, социальное обслуживание, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей);
В соответствии со статьей 3. Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.
Государственное или муниципальное имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации).
Передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется уполномоченным органом с учетом конфессиональной принадлежности указанного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование религиозной организации, может быть передано в установленном настоящим Федеральным законом порядке другой религиозной организации только в случае прекращения в установленном порядке прав на данное имущество религиозной организации, которой оно было передано ранее.
Статья 4 данного закона гласит, что передача религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения осуществляется в:
1) собственность;
2) безвозмездное пользование на определенный по согласованию с религиозной организацией срок.
Передача государственного или муниципального имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации осуществляется в случае, если:
1) данное имущество не подлежит отчуждению из государственной или муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача данного имущества в безвозмездное пользование предложена самой религиозной организацией;
3) данное имущество является помещением, находящимся в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.
Религиозная организация, которой государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передано в безвозмездное пользование, вправе получить его в собственность, за исключением имущества, указанного в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в установленном настоящим Федеральным законом порядке при представлении в уполномоченный орган документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, <дата изъята> между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» и Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ заключен договор безвозмездного пользования <номер изъят>, по условиям которого Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное пользование предоставлено земельный участок площадью 818,70кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> сроком до <дата изъята>.
Распоряжением исполнительного комитета муниципального образования. Казани от <дата изъята>, Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок площадью 818,70кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> сроком до <дата изъята>.
<дата изъята> заключено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования от <дата изъята> <номер изъят>,
<дата изъята> между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» и Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ заключен договор безвозмездного пользования <номер изъят>, по условиям которого Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное пользование предоставлено земельный участок площадью 813 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> сроком до <дата изъята>.
<дата изъята> между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» и Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ заключен договор безвозмездного пользования, по условиям которого Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок площадью 813 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> сроком до <дата изъята>.
<дата изъята> заключено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования от <дата изъята> <номер изъят>.
<дата изъята> между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» и Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ заключен договор безвозмездного пользования землей, по условиям которого Централизованной религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное пользование предоставлен земельный участок площадью 813 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> сроком до <дата изъята>.
Распоряжением исполнительного комитета муниципального образования. Казани от <дата изъята>, здание общей площадью 49,2 кв.м. (кадастровый <номер изъят>) по <адрес изъят> мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ сроком на 5 лет для использования муниципального имущества в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определённой её уставом, для размещения мечети и удовлетворения религиозных потребностей прихожан местного мусульманского прихода.
<дата изъята> между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» и Местной мусульманской религиозной организацией - Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ заключен договор безвозмездного пользования <номер изъят>, по условиям которого Местной мусульманской религиозной организацией - Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТ в безвозмездное предоставлено здание по <адрес изъят> (кадастровый <номер изъят>).
<дата изъята> исполнительным комитетом муниципального образования <адрес изъят> выдано разрешение Местной мусульманской религиозной организации - Прихода мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> религиозной организации-ФИО1 РТдля реконструкции здания мечети «Дин ФИО2» по адресу: <адрес изъят>.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 813 кв.м с кадастровым номером <номер изъят> расположен по адресу: <адрес изъят>, сведения о правообладателе отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН нежилое здание (мечеть «ДинИслам») площадью 85,9 кв.м с кадастровым номером <номер изъят> расположено по адресу: <адрес изъят>.
Постановлением главы администрации <адрес изъят> от <дата изъята> здание по <адрес изъят> передано в пользование ФИО1 Республики Татарстан для удовлетворения религиозных потребностей прихожан мусульманского религиозного общества «Дин ФИО2».
Истец обратился в Исполком <адрес изъят> с заявлением о предоставлении здания мечети в собственность. Письмом от <дата изъята> <номер изъят>/КЗИО-ИСХ в предоставлении здания мечети в собственность было отказано, основанием отказа явилось то, что здание мечети не подпадает под имущество религиозного назначения. Данный отказ истцом обжалован не был.
Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от <дата изъята> № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Федерального закона от <дата изъята> № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», учитывая, что здание мечети является выявленным памятником культурного наследия, местом отправления религиозного культа ФИО1, имеет особое значение для людей соответствующего вероисповедания и религиозной организации в целом, что подтверждается его уставом, отказ уполномоченного органа не согласуется с задачами целевого и рационального использования объектов культурного наследия и противоречит требованиям действующего законодательства, считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» безвозмездно передать здание мечети «Дин ФИО2», площадью 85,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, как объект религиозного значения в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан;
Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО <адрес изъят>» безвозмездно передать земельный участок площадью 813 кв.м, кадастровый <номер изъят>, в собственность местной мусульманской религиозной организации - приход мечети "Дин ФИО2" ФИО2 <адрес изъят> централизованной религиозной организации - ФИО1 Республики Татарстан.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Л.А. Садриева
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года
Копия верна. Судья Л.А. Садриева