Решение по делу № 12-282/2023 от 04.09.2023

Дело № 12-282/2023

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2023 года г.Салехард

Судья Салехардского городского суда городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Подгайная Н.Н.,

рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард № 353 от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" в отношении АО «Тандер»,

установил:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард № 353 от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" к административному штрафу в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО «Тандер» ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить его, производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель АО «Тандер» в судебном заседании не участвовал.

Представитель лица, вынесшего постановление, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков нежилых зданий, строений, сооружений, прилегающих к нежилым зданиям, строениям, сооружениям территорий, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 16.15. Решения Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 59 (ред. от 17.03.2023) "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард" (принято 02.09.2022) в зимний период собственниками (владельцами, пользователями) зданий (сооружений), организациями, осуществляющими управление жилым фондом (управляющие организации), либо собственниками помещений многоквартирного дома, выбравшими непосредственный способ управления, должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и ледяных образований (сосулек). Очистка кровель зданий от снега, наледи и ледяных образований (сосулек) должна производиться незамедлительно при появлении указанных явлений (снег, наледь, ледяные образования).

Очистка от снега крыш и удаление ледяных образований сосулек производится с обеспечением мер безопасности, в том числе с назначением дежурных, ограждением тротуаров. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно вывезен на специализированную площадку для складирования снега, вывозимого с территории населенных пунктов.

Основанием для вынесения указанного постановления и привлечения к ответственности послужил акт осмотра территории г.Салехард от 17 апреля 2023 года, в ходе которого выявлен факт наличия наледи (сосулек) на крыше магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, и составленный протокол об административном правонарушении от 29 мая 2023 года по ч.5 ст.3.11 Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях.

Из акта осмотра от 17 апреля 2023 года следует, что в ходе осмотра производилось фотосъемка, материалы фотосъемки приобщены к акту, что не противоречит требованиям ст. 26.2, ст.26.7 КоАП РФ.

Нарушений требований действующего законодательства по проведению указанного вида проверки не имеется.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).

Также из материалов дела следует, что на основании договора от 26 марта 2021 года ИП ФИО3 АО «Тандер» на срок до 30 апреля 2031 года во временное владение и пользование (в аренду) предоставлено нежилое помещение по адресу: ЯНАО, <...>.

Событие административного правонарушения установлено. Обстоятельства правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными в ходе производства по делу об административном правонарушении, каждое из которых проверено с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства – достаточности для разрешения дела, доказательствам дана соответствующая юридическая оценка. Все фактические и юридически значимые обстоятельства данного административного правонарушения установлены.

Довод о том, что за совершение указанного правонарушения ответственность должен нести собственник здания, несостоятелен, поскольку АО «Тандер», являясь юридическим лицом, которому во временное владение и пользование (в аренду) предоставлено нежилое помещение по адресу: ЯНАО, <...>, должно было организовать своевременную очистку кроли от наледи и ледяных образований (сосулек). При этом суд учитывает, что очистка кровли от наледи и ледяных образований (сосулек) должна производиться незамедлительно при появлении указанных явлений (наледь, сосульки).

Кроме этого, согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценке подлежат те действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по факту совершения которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения установленных правил и норм, за нарушение которых Законом ЯНАО предусмотрена административная ответственность, либо юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, представлено не было.

При изложенных обстоятельствах вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" доказана.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Установленные ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки соблюдены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, не опровергают наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также могли бы повлиять на его исход, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление о назначении административного наказания является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард № 353 от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 3.11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N-ЗАО "Об административных правонарушениях" в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Н. Подгайная