№ 2-3109/2023
56RS0018-01-2023-001728-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 02 мая 2023 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе судьи Галеевой Э.А.,
при секретаре Прокофьеве М.К.,
с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области о признании решения об отказе в начислении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов трудовой деятельности в общий трудовой и страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, указав, что ... обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, окончательно просил суд признать решение ОСФР по Оренбургской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ... незаконным в части отказа засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ... по ..., продолжительностью ... года ... месяца и ... дней в должности .... Обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с ... по ... в должности ..., назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» - с 22.12.2022г., а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ... г., возникает при достижении ими возраста 63 года.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ... ФИО3, ....р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям:
- в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ«О страховых пенсиях», так как не достиг возврата, требуемого для назначения пенсии, т.е. 63-х лет.
- в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.
Как следует из данного решения, продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила ... лет ... месяцев ... день, то есть менее ... лет.
В оспариваемом решении в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в числе прочих, не засчитан период с ... по ... – ... по тем основаниям, что в трудовой книжке запись о работе с ... по ... внесена несвоевременно, до даты заполнения трудовой книжки, в записи об увольнении на период работы с ... по ... имеются неоговоренные исправления. Справки о работе не представлены, документы в архив г. Оренбурга не передавались.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Из анализа вышеуказанных статей видно, что законодателем обязанность по заполнению трудовой книжки возложена именно на работодателя.
Из трудовой книжки на имя ФИО3 усматривается наличие записи от ... о том, что на основании приказа N от ... он принят на должность ... Последующие записи в трудовой книжке датированы ... – присвоена квалификация ..., ... – переведен .... В следующей записи с порядковым номером – ... усматривается неоговоренное исправление в дате записи (исправлено на ...). Указано, что на основании приказа N от ... (в дате приказа также содержится неоговоренное исправление) ФИО3 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено наличие в трудовой книжке ФИО3 исправлений в дате увольнения и дате приказе об увольнении из объединения ..., которые не оговорены надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 14Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным закономот 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно ответам МБУ «Архив г. Оренбурга», архивного отдела администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, ГБУ «Объединенный государственный архив Оренбургской области» документы по личному составу ... за ... гг. на хранение не поступали, сведениями о местоположении документов не располагают.
Поскольку в настоящее время получить какие-либо документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды не представляется возможным, по ходатайству истца судом допрошены свидетели.
Свидетель ФИО1 пояснил суду, что работал в объединении ... с ... г. Знаком с ФИО3 с момента, когда истец устроился на должность ... - с ... г. Назвал приблизительный период увольнения истца – конец ... г., так как точную дату не помнит.
Свидетель ФИО2 пояснила суду, что работала в объединении ... с ... г. по ... г. Истец работал ... в организации с ... г. по ... ... г., точную дату увольнения назвать не смогла. Вскоре, после увольнения истца, она тоже уволилась.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено.
В судебном заседании судом обозревались трудовые книжки свидетелей ФИО1, ФИО2 из которых следует, что они действительно работали в указанные периоды в объединении .... Записи в трудовых книжках свидетелей заверены печатью организации.
Обстоятельство того, что при заполнении трудовой книжки истца были допущены неоговоренные исправления, не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж истца. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Учитывая даты записей трудовой книжки ФИО3 после его принятия на работу в объединение ... (запись, предшествующая спорной записи, внесена ...), в совокупности с показаниями свидетелей в части периода увольнения истца из объединения ... - ...., визуально оценивая неоговоренные исправления, суд приходит к выводу о том, что запись об увольнении ФИО3 из объединения ... внесена в его трудовую книжку ... на основании приказа N от ... г.
Таким образом, факт работы ФИО3 в период с ... по ... водителем объединения «Оренбургмебель» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В этой связи суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Оренбургской области от ... в части отказа засчитать в страховой стаж ФИО3 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ... по ... в должности водителя объединения «Оренбургмебель» противоречит требованиям закона, поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежат удовлетворению.
Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о возложении на ответчика обязанность включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы водителем объединения «Оренбургмебель» с ... по ..., поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком.
С учетом включенного судом периода работы, на момент обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более ... года, к дате обращения истец достиг ... летнего возраста, следовательно, суд полагает возможным назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением, то есть с ....
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истцом при обращении в суд с настоящим иском понесены расходы по оплате государственной пошлины на сумму ... рублей, что подтверждается чеком по операции от ..., суд взыскивает данные судебные расходы с ответчика в пользу истца.
Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения об отказе в начислении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов трудовой деятельности в общий трудовой и страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ...) от ... в части отказа засчитать в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ... по ...- ...
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ... обязанность включить в страховой стаж ФИО3 ... г.р., СНИЛС №..., в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ... по ... - ... и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ...) в пользу ФИО3, ... г.р., СНИЛС №<***>..., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 11 мая 2023 года.
Судья Галеева Э.А.