Дело № 2-482/2022

УИД 65RS0008-01-2022-000652-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Кучерова Н.А.

при секретаре судебного заседания Добровольской Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк-1» о взыскании единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк-1» (далее по тексту ООО «Горняк-1») о взыскании единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что он работает в угольной промышленности с 2000 года. Общий стаж работы в данной отрасли составляет более 21 года. В период с 01 ноября 2015 года по 15 октября 2020 года работал в ООО «Горняк-1». Право на пенсионное обеспечение у него наступило в 2020 году, что подтверждается справкой от 05 октября 2020 года. Право на получение выплаты единовременного пособия в размере 15 % среднемесячного заработка, за каждый год работы в угольной промышленности он не использовал. Он обращался к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли, однако 07 июля 2022 года получил отказ, который мотивирован тем, что ООО «Горняк-1» не является участником соглашения по угольной промышленности. С данным отказом он не согласен, поскольку считает, что то обстоятельство, что ответчик не состоял в указанном соглашении, не является виной работника, а ответственность в данном случае должна лежать на работодателе, поскольку Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности носит обязательный характер и распространяется на всех работников угольной промышленности Российской Федерации. Размер его средней месячной заработной платы составил <данные изъяты> рублей, размер пособия составляет <данные изъяты> рублей, поэтому сумма положенного ему единовременного пособия за 20 лет работы в угольной промышленности составляет <данные изъяты> рублей. Кроме того, просил взыскать судебные расходы за оформление иска в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования искового заявления поддержали по изложенным в иске основаниям. Просили учесть, что материалы дела не содержат какого-либо ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касательно рассмотрения уведомления ООО «Горняк-1» об отказе присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности.

Представитель ответчика ООО «Горняк-1» ФИО3, действующая на основании доверенности, не согласились с заявленными требованиями, просила суд отказать истцу в связи с пропуском им срока на обращение в суд. Кроме того, указала, что в настоящее время ООО «Горняк-1» не является участником Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 возражали по поводу применения срока исковой давности, сославшись на то, что истец узнал о нарушении своего права только в мае 2022 года, а именно после того, как пообщался с иными работниками организации, которые получили соответствующую единовременную выплату. Ответчик о возможности получения данной выплаты истца не уведомлял. Просили отказать ответчику в применении срока исковой давности.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

Согласно статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и «работодателей» на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить работнику условия труда, предусмотренные как индивидуальным трудовым договором, так и коллективным договором и отраслевым соглашением.

01 апреля 2013 года Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности утверждено «Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года» (далее - Федеральное отраслевое соглашение; Соглашение).

Соглашением общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности от 26 октября 2015 года продлен срок действия «Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации, заключенного на период с 01 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года», до 31 декабря 2018 года.

Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18.01.2019 г. утверждено Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы.

Согласно части четвертой статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Материалами дела подтверждается, что в период с 17 июля 2000 года по 15 октября 2020 года ФИО1 работал в угольной отрасли на различных должностях и в различных организациях, что следует из его трудовой книжки.

Последнее место работы истца – ООО «Горняк-1», которое согласно Уставу относится к организациям угольной промышленности.

На основании Приказа № от 01 ноября 2015 года ФИО1 с 01 ноября 2015 года принят в ООО «Горняк-1» на должность заместителя начальника участка.

Приказом № от 11 декабря 2015 года ООО «Горняк-1» ФИО1 переведён на должность начальника участка.

Приказом № от 16 ноября 2016 года ООО «Горняк-1» трудовой договор с ФИО1 по собственному желанию расторгнут с 16 ноября 2016 года.

Приказом № от 01 июня 2017 года ФИО1 принят в ООО «Горняк-1» на должность начальника участка с 01 июня 2017 года.

Приказом № от 01 августа 2017 года ООО «Горняк-1» трудовой договор с ФИО1 по собственному желанию расторгнут с 01 августа 2017 года.

06 февраля 2018 года на основании приказа № от 06 февраля 2018 года, ФИО1 вновь был принят в ООО «Горняк-1» на должность начальника участка с 06 февраля 2018 года.

Приказом № от 04 октября 2018 года ООО «Горняк-1» ФИО1 переведён на должность мастера горного.

Приказом № от 01 апреля 2019 года ООО «Горняк-1» ФИО1 переведён на должность заместителя начальника участка.

Приказом № от 01 октября 2019 года ООО «Горняк-1» ФИО1 переведён на должность заместителя руководителя по производству.

Приказом № от 09 января 2020 года ООО «Горняк-1» ФИО1 переведён с 02 января 2020 года на должность мастера горного.

На основании приказа № от 15 октября 2020 года трудовой договор с ФИО1 расторгнут с 15 октября 2020 года по инициативе работника.

Согласно справке, выданной УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области с 05 октября 2020 года ФИО1 назначена выплата страховой пенсии по старости.

На своё обращение от 06 июня 2022 года в ООО «Горняк-1» о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% ежемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности, ФИО1 07 июля 2022 года получил отказ.

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период 2019-2021 годы предусмотрено, что в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Отраслевое соглашение распространяется на работодателей, заключивших Соглашение, работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения, всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше (пункт 1.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности).

Указанное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 04 февраля 2019 года (регистрационный №), размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.rosmintrud.ru.

Письмом министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2019 года № работодателям организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Соглашения, в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено присоединиться к нему, либо в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения представить мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению.

Трудовой стаж ФИО1 в ООО «Горняк-1» составляет менее пяти лет.

Из представленных ответчиком доказательств, следует, что ООО «Горняк-1» не является участником Федерального отраслевого соглашения на 2019-2021 годы.

Так, 27 февраля 2019 года ООО «Горняк-1» направило в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации мотивированное письменное уведомление об отказе присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации. Согласно входящему штампу уведомление поступило в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 06 марта 2019 года, то есть до 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения представить мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению.

При указанных обстоятельствах на момент увольнения ФИО1 из ООО «Горняк-1» оно не являлось участником Соглашения на 2019-2021 годы, в этой связи действия Соглашения на него не распространяются.

Коллективный договор в ООО «Горняк-1» отсутствует, положением об оплате труда данные выплаты не предусмотрены.

Разрешая спор по существу, проанализировав положения Федеральных отраслевых соглашений по угольной промышленности Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, на 2019 - 2021 годы, положения статей 45, 48, 66 Трудового кодекса РФ, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент обращения истца в ООО «Горняк-1» с заявлением о выплате единовременного пособия, «Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019-2021 годы» на ООО «Горняк-1» не распространялось, поскольку оно не является его участником, в этой связи у ответчика отсутствовала обязанность произвести выплату ФИО1 единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли.

Доводы представителя истца о том, что на уведомление ООО «Горняк-1» об отказе присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не был получен какой-либо ответ, а также довод о том, что ФИО1 не получал указанное уведомление, правового значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку, такой отказ, как судом отражено ранее, носит уведомительный характер и не требует обязательного согласования как с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, так и персонально со всеми работниками организации. Кроме того, как следует из материалов дела, данный отказ был принят с учётом мнения первичной профсоюзной организации ООО «Горняк-1», то есть с учётом мнения представительного органа работников данной организации. Данное уведомление об отказе присоединения к Федеральному отраслевому соглашению было получено Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 06 марта 2019 года, что следует из материалов дела и сомнений у суда не вызывает, подтверждается входящим штампом данного Министерства.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд за разрешением и индивидуального трудового спора, установленного статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исследуя указанное заявление и основания пропуска такого срока, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил в пункте 5, что исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части 1 и 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Как видно из материалов дела, истец был уволен по собственному желанию ответчиком 15 октября 2020 года, приказ об увольнении № получен им 15 октября 2020 года лично, что сторонами не оспаривалось.

В Невельский городской суд Сахалинской области с настоящим исковым заявлением истец обратился только 30 августа 2022 года, что следует из штампа на конверте почтового отправления, содержащего иск.

Судом предложено истцу представить доказательства уважительности причин пропуска срока и выяснялись причины пропуска срока, однако таких доказательств истец суду не представил, указав, что узнал о нарушении своего права после личного общения с другими работниками предприятия ООО «Горняк-1». Просил считать уважительными причины пропуска им срока на обращение в суд.

Суд считает, что истец пропустил срок для обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, поскольку указанный факт подтвержден материалами дела и не опровергнут истцом.

При этом, обращение истца с заявлением от 06 июня 2022 года к ответчику о выплате ему единовременного пособия не влияет на вывод суда о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой своего права, поскольку сведений о каких-либо уважительных причинах не обращения как к ответчику, так и в суд в пределах установленного процессуального срока стороной не заявлено, документов, подтверждающих указанные обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО1 о взыскании единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли и судебных расходов не подлежат удовлетворению, в том числе в связи с тем, что они заявлены за пределами срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Горняк-1» о взыскании единовременного пособия за годы работы в угольной отрасли и судебных расходов, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.

Председательствующий судья Н.А. Кучеров