Дело № 2-п80/2023

УИД: 36RS0009-02-2023-000051-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловка 27 марта 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.,

при секретаре Алешиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Старокриушанская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и на две земельные доли ФИО1

На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Старокриушанского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 11.02.2022 № 5. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Старокриушанского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 г. № 33 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В указанный список включен ФИО1, имеющий на основании свидетельств на право собственности на землю, две земельные доли в размере по 5,98 га каждая с оценкой 396 баллогектар, которыми он более трех лет не распоряжался.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, в связи с чем выделение собственникам бесплатно второй земельной доли является незаконным.

В судебное заседание администрация Старокриушанского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила, от главы администрации ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что принадлежавшие ему 2 земельные доли были оформлены им в установленном законом порядке и проданы ИП главе КФХ ФИО3

3-е лицо – Управление Росреестра по Воронежской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

3-е лицо –ИП глава КФХ ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что ответчику ФИО1 принадлежало две земельные доли размером по 5,98 га каждая: одна на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХI РОО-22 № изъят, вторая – на основании свидетельства о праве на наследство по закону 36-АВ № изъят от 31.07.2013. Указанные земельные доли были выделены в натуре в результате кадастровых работ 12.07.2016 из исходного земельного участка № изъят было выделено 2 земельных участка: с кадастровым номером № изъят размер доли ответчика – 20/237 и с кадастровым номером № изъят размер доли ответчика - 20/237, право общей долевой собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке, записи о государственной регистрации права от 12.10.2016 № изъят и от 13.10.2016 № изъят. 20.10.2016 ответчик совместно с сособственниками земельных участков передала указанные земельные участки в аренду ИП главе КФХ ФИО3, а впоследствии продал ей по договору купли-продажи от 20.12.2016 г.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и СХА «Старокриушанская».

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 11.02.2022 № 5 был опубликован список невостребованных земельных долей Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Старокриушанского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.

В указанной газете № 19 от 20.05.2022 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 05.07.2022 г. в 11 часов 30 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 № 33 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская».

В указанный список включены две земельные доли ФИО1 в размере по 5,98 га каждая, с оценкой 396 баллогектар.

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности № 07974018 на одну земельную долю в размере 5,98 га, что подтверждается книгой выдачи свидетельств на право собственности на землю,

Вторая земельная доля принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа Петропавловского района от 31.07.2013, зарегистрированного в реестре под № 5-2890 г.,

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на законных основаниях принадлежало две земельные доли в СХА «Старокриушанская» – одна доля была выделена ему, как члену хозяйства, вторая земельная доля получена в порядке наследования по свидетельству о праве на наследство по закону от 31.07.2013.

Как следует из представленных 3-м лицом ИП главой КФХ ФИО3 документов, в результате проведения кадастровых работ 12.07.2016 собственники земельных долей, в том числе и ФИО1, имеющий 2 земельные доли, произвели выдел принадлежавших им земельных долей, в результате чего было образовано два земельных участка: с кадастровым номером № изъят и с кадастровым номером № изъят, что подтверждается проектом межевания земельных участков от 12.07.2016.

Согласно соглашению от 06.09.2016 размер доли ответчика ФИО1 составляет 20/237 доли в праве общей долевой собственности на каждый земельный участок, право общей долевой собственности ответчика зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в ЕГРН внесены записи регистрации за № изъят от 12.10.2016 и № изъят от 13.10.2016.

Согласно договору аренды от 12.10.2016 ответчик ФИО1. совместно с сособственниками земельных участков передали принадлежащий им на праве общей долевой собственности земельный участок в аренду ИП главе КФХ ФИО3, а впоследствии продали ей, что подтверждается договором купли-продажи от 20.12.2016, зарегистрированным в Управлении Росреестра по Воронежской области 13.01.2017 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 распорядился принадлежащими ему 2-мя земельными долями в размере по 5,98 га каждая в границах СХА «Старокриушанская» путем выделения земельных долей из исходного земельного участка, передачей вновь образованного земельного участка в аренду и последующей продажей принадлежащих ему земельных долей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на 2 земельные доли в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская» и признании права муниципальной собственности на 2 земельные доли размером по 5,98 га с оценкой 396 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», расположенной на территории Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 г.