Гражданское дело №
УИД: 01RS0№-24
Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2025г.
Решение в окончательной формеизготовлено 26.12.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года а. Тахтамукай
Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием прокурора ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации МО «Энемское городское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении в ГИС ЖКХ сведений о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Энемское городское поселение» об обязании разместить в ГИС ЖКХ сведения о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов тепло-сетевой организации, многоквартирных домов.
В обоснование иска указано, что прокуратурой в ходе мониторинга открытых интернет-источников проведен анализ исполнения органами местного самоуправления требований федерального законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере, в ходе которого в деятельности администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» выявлены нарушения.
Так, в силу закона подлежит размещению информация о сроках начала и окончания отопительного сезона (периода). Ранее прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации внесен акт прокурорского реагирования - представление, в котором было указано на отсутствие размещения необходимой информации в системе ГИС ЖКХ, а именно отсутствие паспорта готовности к отопительному сезону 2024-2025 года.
Однако администрацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не размещена в ГИС ЖКХ необходимая информация о начале отопительного периода 2024-2025 годов, а также в системе не размещен паспорт готовности муниципального образования к отопительному сезону.
Прокурор просил обязать администрацию МО «Энемское городское поселение» разместить в ГИС ЖКХ сведения о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов в 1 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», выразившееся в неразмещении в ГИС ЖКХ сведений о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов.
Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 в судебном заседании указала, что указанные прокурором нарушения устранены до рассмотрения дела по существу.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования прокурора обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ» со стороны органов местного самоуправления на территории <адрес> Республики Адыгея, по итогам которой выявлено, что администрация МО «Энемское городское поселение» не разместила в ГИС ЖКХ информацию о начале отопительного периода 2024-2025 годов, а также паспорт готовности муниципального образования к отопительному сезону.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «Энемское городское поселение» направлено представление заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея с требованием, кроме прочего, безотлагательно принять меры к устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий им способствовавших.
ДД.ММ.ГГГГ тветчиком в адрес прокурора направлено письмо об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Однако изучением сведений, опубликованных в системе ГИС ЖКХ, установлено, что фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимые сведения не размещены, что подтверждается фотографиями с сайта «dom.gosuslugi.ru».
В соответствии с пп.пп.2, 11 ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Минкомсвязи России № и Приказом Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно п.п.5.2, 5.3.4 главы 7 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр органами местного самоуправления подлежат размещению в ГИС ЖКХ сведения о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов.
Кроме прочего, подлежит размещению информация о сроках начала и окончания отопительного сезона (периода).
Доказательства, свидетельствующие о том, что на дату предъявления прокурором иска в суд администрацией МО «Энемское городское поселение» устранены нарушения требований пп.пп.2, 11 ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ и выполнены предписания п.п.5.2, 5.3.4 главы 7 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд, на основании письменных доказательств, представленных в деле, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
Суд учитывает, что бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несоблюдении требований закона со стороны органа местного самоуправления в части размещения необходимых сведений в системе ГИС ЖКХ препятствует созданию правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, т.е. нарушает права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, суд считает требование о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», выразившегося в неразмещении в ГИС ЖКХ сведений о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации МО «Энемское городское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении в ГИС ЖКХ сведений о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», выразившееся в неразмещении в ГИС ЖКХ сведений о паспорте готовности к отопительному сезону (периоду) объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.С. Горюнова