Д. № 2-213/2023

89RS0013-01-2022-001903-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Скусинец Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной Ю.А.,

с участием: прокурора Пищ Т.Д.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 21 сентября 2022 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Губкинский к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на данное жилое помещение за городским округом г. Губкинский, выселении, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Губкинский обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, прекращении права собственности на данное жилое помещение, признании права собственности на данное жилое помещение за городским округом г. Губкинский, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты и номер счета для перечисления суммы возмещения.

В обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО2 является собственником вышеуказанного жилого помещения с 21 мая 2021 года. Постановлением Администрации г. Губкинский от 27 декабря 2019 года № 2080 многоквартирный дом 16 в 7 микрорайоне г. Губкинский признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам в срок до 1 апреля 2022 года предложено осуществить снос дома. 20 июля 2022 года Администрацией г. Губкинский издано постановление № 1469 «Об изъятии для муниципальных нужд МО г. Губкинский земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества в связи с признанием многоквартирного дома 16 микрорайона 7, аварийным и подлежащим сносу». Рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ФИО2, определена в соответствии с отчетом об оценке и составляет 2 060 000 рублей. Поскольку ответчик ФИО2 приобрел жилое помещение за 800 000 рублей после признания дома аварийным и подлежащим сносу, то на основании ч. 8.2 и ч. 10 ст. 32 ЖК РФ ответчик имеет право претендовать на стоимость возмещения в размере 800 000 рублей. Ответчик отказался от получения возмещения. Поскольку стороны не пришли к соглашению о размере подлежащей выплате компенсации, истец обратился с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также дополнительно пояснила, что информация о том, что дом признан аварийным, размещена в открытых источниках, с которой ответчик ФИО2 мог ознакомиться до приобретения спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения (л.д. 103-104), в соответствии с которыми указал, что поскольку дом признан аварийным до вступления в законную силу закона, которым в ст. 32 ЖК введена статья 8.2, то полагает, что в силу ст. 6 ЖК РФ данная норма закона не распространяется на возникшие правоотношения, в связи с чем он имеет право на возмещение, установленное в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Также указал, что в момент приобретения комнаты ему не было известно, что дом признан аварийным, что на момент признания дома аварийным срок расселения установлен до 2032 года, который в настоящее время сокращен до 2025 года. Также указал, что с момента проведения оценки, представленной истцом, прошло более полугода, в связи с чем в настоящее время жилое помещение может стоить дороже. В судебном заседании ответчик также пояснил, что до приобретения спорного жилого помещения он несколько лет проживал в нем на условиях аренды, был знаком с собственником комнаты, после смерти последнего приобрел данное жилое помещение в свою собственность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Вместе с тем, согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 названной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 11 мая 2021 года ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, площадью 20,2 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, <...>. Право собственности зарегистрировано 21 мая 2021 года (л.д. 19, 15-16).

Постановлением Администрации г. Губкинский от 27 декабря 2019 года № 2080 дом 16 в 7 микрорайоне г. Губкинский, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу на основании решения Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 4 декабря 2019 года (л.д. 10).

20 января 2022 года ответчику направлено требование о сносе дома за счет собственных средств в срок до 1 апреля 2022 года, которое получено им лично 8 февраля 2022 года (л.д. 17). Правом сноса дома за счет собственных средств ответчик не воспользовался, отказавшись от данного права.

Постановлением Администрации г. Губкинский от 20 июля 2022 года № 1469 принято решение об изъятии жилых помещений у собственников в жилом доме 16 в 7 микрорайоне г. Губкинский, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО2 (л.д. 18).

26 июля 2022 года Администрацией г. Губкинский в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости согласования условий выкупа за жилое помещение, подлежащего сносу, к заключению предложен проект соглашения о возмещении за жилое помещение, в котором ответчику предложено денежное возмещение в размере стоимости его приобретения по договору купли-продажи, которое получено ответчиком 27 августа 2022 года (л.д. 20-22, 26).

Однако соглашение о размере возмещения между сторонами не достигнуто, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, судом установлено, что между сторонами не достигнуто соглашение о способе обеспечения жилищных прав собственника аварийного жилого помещения.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда ст. 32 Жилищного кодекса РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение ФИО2 приобретено после признания дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, по возмездной сделке и в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно п. 2.1 договора купли-продажи квартиры, по соглашению сторон квартира продана за 800 000 рублей (л.д. 19).

Таким образом, в соответствии с требованиями ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 800 000 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не согласился с указанной стоимостью возмещения, указав, что дом признан аварийным до вступления в законную Федерального закона № 473-ФЗ, в связи с чем полагал о наличии права на возмещение, определенном в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Между тем, указанные доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права, изложенных выше, из содержания которых следует, что под действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным, независимо от даты признания дома аварийным.

Поскольку ответчик приобрел спорное жилое помещение после признания дома аварийным, после вступления в законную силу Федерального закона № 473-ФЗ, то в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ он имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что ему не было известно о том, что спорное жилое помещение на момент приобретения признано аварийным и подлежащим сносу, также подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» положения Гражданского кодекса РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ, пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

Предполагается, что действуя разумно и добросовестно, покупатель спорного жилого помещения обязан убедиться в том, что приобретаемый им объект недвижимого имущества соответствует установленным законом требованиям, свободен от прав третьих лиц, а также, в данном случае, не признан в надлежащем порядке аварийным и подлежащим сносу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что информация о признании дома 16 в 7 микрорайоне г. Губкинский размещена в открытых источниках - на сайте «Реформа ЖКХ», а также на официальном сайте Администрации г. Губкинский, согласно которым данная информация размещена 31 декабря 2019 года путем размещения реестра аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования г. Губкинский по состоянию на декабрь 2019 года, где вышеуказанный дом включен в данный реестр под № 79.

То есть, действуя добросовестно, приобретая жилое помещение по возмездной сделке, ответчик при осмотре жилого дома и квартиры имел возможность убедиться в их состоянии путем визуального осмотра, не имея при этом специального образования в области строительства, а также ознакомиться с информацией о включении дома в реестр аварийных домов. Суд полагает, что с учетом технического состояния дома сторонами и была определена цена сделки 800 000 рублей.

Приобретая спорное жилое помещение для проживания в нем, а также проживая в данном жилом помещении до его приобретения, при условии, что добросовестность участников гражданских правоотношений подразумевается (п. 5 ст. 10 ГК РФ), а собственник несет риски, связанные с содержанием своего имущества (ст.ст. 209, 210, 211 ГК РФ), ответчик мог и должен был знать на момент заключения договора купли-продажи 11 мая 2021 года, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с отчетом об оценке, представленным истцом (л.д. 30-68), рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 2 060 000 рублей.

Ответчик ФИО2 с указанной стоимостью не согласился, пояснив, что со дня данной оценки прошло более полугода, что в настоящее время стоимость жилого помещения выше. Однако, указанные доводы в рассматриваемой ситуации правового значения не имеют, поскольку стоимость, за которую ответчик ФИО2 приобрел спорное жилое помещение, не превышает указанную сумму, Администрацией г. Губкинский заявлено требование об определении выкупной стоимости в соответствии с договором купли-продажи.

Доводы ответчика о том, что срок расселения аварийного дома 16 в 7 микрорайоне г. Губкинский сокращен, правового значения не имеют, поскольку орган местного самоуправления вправе принимать меры, направленные на ликвидацию аварийного жилья на территории муниципального образования, сроки расселения в данном случае не имеют значения.

Как указано ранее, ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные выше нормы материального права, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Следовательно, возмещение (выкупная цена) за жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО2 на праве собственности, подлежит установлению в размере, не превышающем 800 000 рублей. Указанная сумма подлежит выплате ответчику ФИО2 Администрацией г. Губкинский в установленном законом порядке.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности ФИО2 на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению одновременно с фактической выплатой ему денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в установленном судом размере, и данное право собственности следует признать за городским округом город Губкинский.

Согласно справке ООО «Нордстарт» и сведениям ОМВД России по г. Губкинский, по адресу: ЯНАО, <...>, зарегистрирован и проживает ответчик ФИО2 (л.д. 97, 98, 102).

Принятие настоящего решения в соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ является основанием для выселения ФИО2 из данного жилого помещения в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации права собственности на него за городским округом г. Губкинский.

В целях исполнения решения суда суд возлагает на ФИО2 обязанность предоставить в адрес Администрации г. Губкинский банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изъятый объект недвижимости в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Губкинский к ФИО2 – удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, путем его выкупа у собственника ФИО2, установив его выкупную стоимость в размере 800 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, после выплаты ему возмещения за жилое помещение.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, за городским округом город Губкинский после фактической выплаты возмещения за жилое помещение.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, без предоставления другого жилого помещения в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации права собственности на жилое помещение за городским округом город Губкинский.

Обязать ФИО2 предоставить Администрации г. Губкинский реквизиты банка и номер счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Губкинский районный суд ЯНАО.

Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец

Решение в окончательной форме изготовлено 7 февраля 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _________________________________________________________(наименование должности работника суда, инициалы, фамилия)«____»______________________20___ г.