Решение по делу № 2-1-341/2022 от 23.06.2022 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения.

УИД 40RS0011-01-2022-000446-87

Дело №2-1-341/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Козельск 23 июня 2022 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Берегеля Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябоштановой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ивановой О.В.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что с марта 2020 года по настоящее время постоянно проживает по адресу: , куда была вселена своими родителями ФИО2 и ФИО3, родители истца скончались, после смерти родителей выяснилось, что квартирой Д-ны пользовались на основании договора социального найма, о чем истцу не было известно. После смерти родителей истец обратилась к ответчику для внесения изменений в договор социального найма в части изменения имени нанимателя на имя истца и в связи с полученным отказом вынуждена обратиться в суд. Истец считает себя приобретшей право пользования спорной квартирой, так как была вселена в квартиру с согласия своих родителей, продолжает проживать в квартире по настоящее время, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает необходимые платежи, следит за порядком. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: как за нанимателем жилого помещения на условиях социального найма и обязать Отделение территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду показала, что её родители ФИО2 и ФИО3 являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: , в связи с инвалидностью ФИО2 у родителей возникла необходимость обменять квартиру на равнозначную, расположенную на втором этаже, так как квартира на втором этаже находилась в найме, родители расприватизировали свою квартиру, передали её в собственность МО РФ и переехали в квартиру по адресу: , с ними был заключен договор социального найма жилого помещения №19 от 26 марта 2008 года. Все эти подробности стали известны ей после смерти родителей при подготовке документов для вступления в наследство. Она с 1992 года вместе со своей семьей проживала по адресу: , а с 2013 года жила в г.Калуге, трое её детей на момент переезда являлись совершеннолетними, отношения с супругом разладились, он фактически создал другую семью, поэтому она часто и подолгу проживала у своих родителей, тем более, что в связи с возрастом и состоянием здоровья родители требовали постоянного ухода за собой. В марте 2020 года в связи с введенными ограничениями из-за коронавируса, она работодателем была отправлена на удаленную работу и из-за неопределенности сроков такой работы, вместе с вещами переехала к родителями и с их согласия проживала вместе с ними в спорной квартире. Все хозяйственные вопросы, покупка продуктов, лекарств, оплата коммунальных счетов осуществлялась ею за счет совместных с родителями денежных средств, ФИО2 являлась инвалидом первой группы, лежачей больной и требовала постоянного ухода за собой, 09.07.2021 года ФИО2 умерла и она продолжала жить с отцом, осуществляла уход за ним, 15.03.2022 года ФИО3 умер и она стала в спорной квартире проживать одна, следит за порядком, оплачивает счета, считает, что приобрела право пользования спорной квартирой на условиях социального найма и просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Представитель истца адвокат Иванова О.В. требования ФИО1 полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Представители ответчиков Отделения территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Представителем Отделения территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации представлены возражения по исковым требованиям ФИО1, согласно которым представитель ответчика просит истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол. \

Свидетель Г.И. суду показала, что проживает по соседству с истцом и является её свекровью, истец проживала с семьей в г.Калуге, но отношения с супругом разладились и с начала 2020 года истец вместе с вещами поселилась у родителей по адресу: . Мать истца являлась лежачей больной и требовала постоянного ухода, отец истца также имел возрастные заболевания и не мог осуществлять полноценный уход за супругой, все хозяйство семьи осуществлялось истцом как единственной дочерью, посторонних лиц, осуществляющих уход за матерью истца, она никогда не видела. После смерти родителей истец продолжает проживать в их квартире, следит за порядком, данные обстоятельства ей известны достоверно, поскольку она является родственницей и у неё хорошие отношения с истцом.

Свидетель Г.А. суду показала, что является соседкой истца, проживала в одном подъезде с родителями истца, мать ФИО1 была лежачая больная и с марта 2020 года истец постоянно проживала со своими родителями и осуществляла за ними уход, все хозяйственные дела и покупки были на истце, после смерти родителей ФИО1 продолжает проживать в квартире родителей одна. Дату переезда истца она запомнила в связи с введенными ограничениями из-за коронавируса.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 1-НК №, её родителями являются ФИО3 и ФИО2.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 с ФИО5 1-НК №, после заключения брака жене присвоена фамилия Юхнович.

Согласно паспорту ФИО1 №, с 07 апреля 1992 года по 04 июня 2013 года истец была зарегистрирована по адресу: , с 18 июля 2013 года ФИО1 зарегистрирована в .

29 декабря 1997 года на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан, ФИО2 и ФИО3 приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: .

23 июля 2007 года решением Козельского районного суда Калужской области договор от 29 декабря 1997 года о передаче ФИО2 и ФИО3 в собственность квартиры, расположенной по адресу: расторгнут, суд постановил передать данное жилое помещение в собственность войсковой части 54055 в лице войсковой части 61683 (58 – ЭТК).

11 октября 2007 года письмом за №1148 начальник в/ч 61683 (58 ЭТК МО РФ) сообщает ФИО6, что вопрос об обмене жилого помещения, находящегося по адресу: на жилое помещение, находящееся по адресу: решен на заседании гарнизонной жилищной комиссии.

26 марта 2008 года войсковой частью 61683 с ФИО2 заключен договор №19 социального найма жилого помещения №21 в доме № по , в котором ФИО2 указана в качестве нанимателя жилого помещения, а ФИО3 членом семьи нанимателя. Согласно акту приема-передачи жилого помещения, являющегося приложением №1 к договору социального найма жилого помещения, наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение по адресу: .

Согласно выписке из ЕГРН от 06 мая 2022 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , не зарегистрировано.

09 июля 2021 года ФИО2 умерла.

15 марта 2022 года ФИО3 умер.

В апреле 2022 года истец обратилась к ответчику Отделению территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, с заявлением о внесении изменений в договор социального найма №19 от 26 марта 2008 года в части изменения нанимателя на ФИО1 в связи со смертью нанимателя и её супруга, истцу было отказано по причине отсутствия ФИО1 в указанном договоре.

Согласно представленных истцом счетов по оплате жилья и коммунальных услуг по спорной квартире за март-май 2022 года, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, не имеется.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В силу ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Кодекса лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 была вселена своими родителями ФИО2 и ФИО3 в спорное жилое помещение и проживала в нем совместно с ними в качестве члена семьи нанимателя, что свидетельствует о состоявшемся между нанимателем жилого помещения ФИО2, её супругом ФИО3 соглашении о вселении истца ФИО1 в занимаемое ими жилое помещение на условиях полноценного права пользования жилым помещением. Представленные истцом доказательства оснований для иного вывода не дают.

Вследствие изложенного имеются достаточные основания для вывода о том, что мать истца как наниматель спорного жилого помещения в отсутствие возражений своего супруга выразила согласие на вселение дочери в квартиру в качестве члена её семьи с предоставлением дочери равных с собой жилищных прав.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Учитывая установленные обстоятельства, изложенные нормы права, а также приказ Министра обороны РФ от 07 ноября 2018 года №621 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», Положение о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской федерации от 29 декабря 2020 года №744, Положение о территориальном отделе «Калужский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», принимая также во внимание, что после смерти родителей Д-ных истец ФИО1 продолжает проживать в спорной квартире, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: как за нанимателем жилого помещения на условиях социального найма и считает необходимым обязать Отделение территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО1 договор социального найма данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: как за нанимателем жилого помещения на условиях социального найма.

Обязать Отделение территориального отдела «Калужский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий