РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-68/23 по иску ...а Алексея Васильевича к ГУФССП России по адрес о признании нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ... А.В. обратился в суд с а иском к ГУФССП России по адрес о признании нарушений.
В обосновании исковых требований истец указал, что направил в адрес ответчика исполнительный лист ФС № 030060735, решение Симоновского районного суда адрес от 28 августа 2020 года и другие документы, но все обращения о направлении в адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства, сообщения о движении исполнительного производства и перечислении денежных средств ответчик исполняет, нарушая ч. 17 ст. 30 ФЗ «ОБ исполнительном производстве», что подтверждается сообщением Прокуратуры адрес, в связи с чем истец просит признать нарушения ответчиком ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве”, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 2 той же статьи предусмотрено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В с соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно ответа Прокуратуры адрес от 14 декабря 2021 года на обращение истца, в Даниловском ОСП ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем выявлено отсутствие в исполнительном листе обязательных сведений о должнике, а именно индентификационный номер налогоплательщика, основного государственного номера, в связи с чем 14 октября 2021 года вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, 17 октября 2021 года в соответствии с ч. 4 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист направлены в адрес ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по адрес, получены адресатом 08 ноября 2021 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений. При передаче на оперативное хранение установлено, что ошибочно направлен исполнительный лист, не относящийся к его исполнительному производству. Исполнительный лист ФС № 033036047 повторно направлен в ФКУ ЛИУ -3 УФСИН России по адрес лишь 16 ноября 2021 года, получен адресатом 20 ноября 2021 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений. В связи с выявленными нарушениями руководством ГУФССП адрес судебный пристав –исполнитель привлечен к дисциплинарной ответственности. Обращения, поступившие в ГУФССП адрес, рассмотрены в соответствии с действующим законодательством, оснований для применения мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Согласно ответа начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Прокуратуры адрес от 25 марта 2022 года, постановление от 21 сентября 2021 года отменено старшим судебным приставом Даниловского ОСП в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике, 17 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Отдела вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлены лишь 16 ноября 2021 года (ШПИ 11573865063955), которые 20 ноября 2021 года получены адресатом. Повторно исполнительный документ в адрес Даниловского ОСП истцом не предъявлялся.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В силу части 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).
Истец просит признать в отношении него нарушения ответчиком ГУФССП России по адрес ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В с соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
Между тем, ГУФССП России не предоставлены полномочия по непосредственному осуществлению функций по исполнению судебного акта, направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Принятие мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, отнесено законом к полномочиям судебного пристава-исполнителя.
Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчиком нарушения ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...а Алексея Васильевича к ГУФССП России по адрес о признании нарушений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио