Решение по делу № 2А-534/2025 от 28.02.2025

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/дата/ год <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре Ивановой О.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом С. заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по торговому сбору и пени.

В обоснование своих требований указала, что состоит на учете в МИФНС России № по НСО. С /дата/ по /дата/ ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРНИП №) и в указанный период состояла на учете в МИФНС России № по <адрес>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате торгового сбора в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от /дата/ об уплате по торговому сбору за период с /дата/ года в размере 960 000 руб. и пени в сумме 162 976 руб., сроком уплаты до /дата/.

Указанное требование не было исполненной и Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче С. приказа № от /дата/ о взыскании задолженности.

Мировым судьей 3 С. участка ФИО3 района <адрес> вынесен С. приказ № от /дата/, который впоследствии определением от /дата/ был отменен.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ настоящее дело было объединено с дело №а-5625/2024, в административном иске которого МИФНС России № по НСО просила взыскать с ФИО2 задолженность по пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 142 604 руб.

В конечном итоге административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по торговому сбору в размере 840 000 руб. с 2016 по 2018 год; пени в сумме 142 604 руб. за период с /дата/ по /дата/ и пени в сумме 17 157,44 руб. за период с /дата/ по /дата/.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее просил дело рассматривать без своего участия. Представил в суд письменные пояснения по делу в ходе С. разбирательства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просила суд рассматривать дело без своего участия в присутствии своего представителя (л.д. 138 т. 2), представила в ходе С. разбирательства письменные возражения по иску (л.д. 89-90 т. 2; л.д. 109-112 т. 2).

Представитель административного ответчика ФИО1 (документы, подтверждающие полномочия представителя на л.д. 121-127 т. 2) возражала против удовлетворения административного иска, привела доводы о его необоснованности и незаконности, письменные возражения (л.д. 139-146 т. 2).

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по НСО в С. заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в С. заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил. Представил в суд письменные пояснения (л.д. 84-85 т. 2; л.д. 1-40 т. 3).

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в С. заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена и в ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которой, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 410 НК РФ, торговый сбор устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сбор устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Устанавливая сбор, представительные (законодательные) органы муниципальных образований (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют ставку сбора в пределах, установленных настоящей главой.

Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться льготы, основания и порядок их применения.

Согласно ст. 411 НК РФ плательщиками сбора признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно ст. 412 НК РФ, объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее в настоящей главе - объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно ст. 414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

Согласно ст. 415 НК РФ, ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

Согласно положениям ст. 417 НК РФ, порядок исчисления и уплаты сбора

Если иное не установлено настоящей статьей, сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли.

Уплата сбора производится не позднее 28-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

В случае представления от уполномоченного органа информации о выявленных объектах обложения сбором, в отношении которых в налоговый орган не представлено уведомление или в отношении которых в уведомлении указаны недостоверные сведения, налоговый орган направляет плательщику сбора требование об уплате сбора в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанной информации.

Указанная в требовании сумма сбора исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы уполномоченным органом.

Законом <адрес> от /дата/ N 62 "О торговом сборе" с /дата/ на территории <адрес> введен торговый сбор.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налога подлежат взысканию пени, размер которых определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Судом установлено, ФИО2 в настоящее время состоит на учете в МИФНС России № по НСО. С /дата/ по /дата/ ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРНИП №) и в указанный период состояла на учете в МИФНС России № по <адрес>.

По сведениям, предоставленным ИФНС № по <адрес> (л.д. 84-85 т. 2) ФИО2 являлась плательщиком торгового сбора в связи с владением зарегистрированного по адресу <адрес> магазина, который являлся объектом торгового сбора. Дата возникновения объекта /дата/, дата его прекращения – /дата/. Сумма торгового сбора за квартал составляла 60 000 руб.

Административным истцом представлены суммы исчисленного налога. По сведениям, представленным ИФНС России № по <адрес>, /дата/ представлено уведомление о постановке на учет (внесении изменений показателей объекта осуществления торговли, прекращении объекта обложения сбором) peг. №, в соответствии с которым произведены следующие начисления торгового сбора по 60 000 руб. за: /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/.

В связи с образовавшейся задолженностью в отношении ФИО2 налоговым органом в рамках ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате торгового сбора:

№ от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 495,00 руб.,

№ от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 511,50 руб.,

№ от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 4 884,00 руб.,

№ от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 3 975,00 руб.,

№ от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 9 837,50 руб.

В связи с неисполнением данных требований налоговым органом выставлено постановление № от /дата/. Однако, сведений о производимых взысканиях административным истцом не представлено, в ходе С. разбирательства не установлено.

Далее, в связи с образовавшейся задолженностью в отношении ФИО2 налоговым органом в рамках ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате торгового сбора: № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 13 407,50 руб. Вынесено решение № от /дата/.

Требование № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 12 998,00 руб. Вынесено решение № от /дата/.

Требование № от /дата/ в размере 60 000 руб. и пени в размере 5 031,50 руб. Вынесено постановление № от /дата/.

Кроме того, в связи с образовавшейся задолженностью в отношении ФИО2 налоговым органом в рамках ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате торгового сбора: № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 9 320,00 руб.; № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 11 878,50 руб.; № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 5 670,00 руб.; № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 13 543,50 руб.; № от /дата/ в размере 60 000,00 руб. и пени в размере 13 407,50 руб. При этом сведения о производимых налоговым органом мерах взыскания во исполнение данного требования, отсутствуют. (л.д. 59 т. 3).

Сведения о направлении в Службу С.П. актов налогового органа с целью принудительного взыскания материалами дела не подтверждаются. Также отсутствуют сведения о направлении вынесенных постановлений в банк инкассовым поручением на списание денежных средств со счета налогоплательщика. Установленные законом сроки предъявления исполнительного документа ко взысканию истекли, отдельного С. акта об их восстановлении не имеется.

Доказательств направления представленных требований в адрес административного ответчика не представлено. В имеющихся материалах дела присутствуют соответствующие извещения к требованиям, однако из их содержания не представляется возможным установить адрес налогоплательщика. В поле «адрес» указано «Россия» (л.д. 5-24 т. 3).

Согласно положениям ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно положениям ст. 71 НК РФ, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (ред., действующая на /дата/). Однако, как следует из представленных требований, начисление пени производилось нарастающим итогом за неуплату торгового сбора, требование об уплате которого включалось в отдельное требование об уплате за каждый период.

Включение недоимки по торговому сбору и пени за его неуплату за период 2016-2018 годов в требование от /дата/ № за истечением срока исполнения предыдущих требований суд находит принудительным продлением установленных законом сроков взыскания. Каких-либо обстоятельств, достоверно препятствующих налоговому органу в установленные сроки обратиться с требованием о взыскании задолженностей в ходе С. разбирательства не установлено, со стороны административного истца не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от /дата/ N 381-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Представитель административного истца не представил доказательств наличия уважительных причин пропуска срока.

Указал, что налогоплательщику было направлено требование № от /дата/ об уплате по торговому сбору за период с 2016 по 2018 года в размере 960 000 руб. и пени в сумме 162 976 руб., сроком уплаты до /дата/.

Желая взыскать недоимку по пени за неуплату торгового сбора, налоговый орган обратился /дата/ к мировому судье с заявлением о вынесении С. приказа №, в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 17158,44 руб.

Мировым судьей 3 С. участка ФИО3 района <адрес> /дата/ вынесен С. приказ № по данному заявлению.

В связи с поступлением в суд возражений относительно С. приказа с ходатайством о восстановлении срока, определением мирового судьи 3 С. участка ФИО3 района <адрес> от /дата/ С. приказ отменен. Копия определения об отмене С. приказа направлена, в числе прочего, в налоговый орган. Копию определения МИФНС России № по НСО получена /дата/ (л.д. 184-191 т. 2).

Желая взыскать недоимку по торговому сбору и пени, налоговый орган обратился /дата/ к мировому судье с заявлением о вынесении С. приказа №, в котором просил взыскать с административного ответчика задолженность по торговому сбору в размере 960 000 руб. и пени за 2016-2019 гг. в размере 162 976 руб.

Мировым судьей 3 С. участка ФИО3 района <адрес> /дата/ вынесен С. приказ №а-361/2023-7-3 по данному заявлению.

С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился по заявлению /дата/

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, названные нормы права, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства по принятию мер принудительного взыскания в связи с неисполнением требования № от /дата/ не имеют правового значения, административный истец пропустил сроки взыскания требуемой задолженности и ее надлежит признать безнадежной ко взысканию.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлялось.

С точки зрения действующего административно-процессуального законодательства разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока С. взыскания налоговой задолженности не входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего приказное производство. Необходимыми процессуальными полномочиями разрешить данный вопрос в надлежащей процедуре, предполагающей возможность установления всех необходимых обстоятельств взаимодействия сторон налогового правоотношения, наделен суд общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства требования о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены С. приказа на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.

То есть, вынесение мировым судьей С. приказа на основании требования № от /дата/ не может являться доказательством соблюдения процедуры и сроков взыскания требуемой налоговой задолженности.

Таким образом, материалами дела установлено, что налоговым органом пропущен установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании.

Конституционный Суд РФ в определении от /дата/ N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в С. порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, пеней, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены С. приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче С. приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины.

В частности, частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений, в связи с чем указанная норма Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном им в жалобе аспекте.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд. При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известна процедура взыскания установленной недоимки по уплате налога.

В данном случае соблюдение сроков для принудительного взыскания зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на С. защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному принятию установленных законом мер ко взысканию недоимки по налогам, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В связи с отказом во взыскание основных задолженностей подлежит отказу в удовлетворении требования о взыскании начисленных на данные неустойки пени.

При этом довод административного ответчика о прекращении предпринимательской деятельности с момента снятия контрольно-кассовой техники судом отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм права.

Согласно ст. 416 НК РФ, постановка на учет, снятие с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 настоящего Кодекса уполномоченным органом в налоговый орган.

В уведомлении указывается информация об объекте обложения сбором: вид предпринимательской деятельности; объект осуществления торговли, с использованием которого осуществляется (прекращается) указанная предпринимательская деятельность; характеристики (количество и (или) площадь) объекта осуществления торговли, необходимые для определения суммы сбора.

Плательщик сбора обязан уведомить налоговый орган о прекращении использования объекта осуществления торговли, а также о каждом изменении показателей объекта осуществления торговли, которое влечет за собой изменение суммы сбора, не позднее пяти дней со дня соответствующего изменения или прекращения торговли.

В случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор, плательщик сбора представляет соответствующее уведомление в налоговый орган.

Датой снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении.

Плательщик сбора представляет указанное уведомление не позднее пяти дней с даты прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор.

Формы уведомлений, а также порядок и состав сведений, указываемых в уведомлениях, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

остановка на учет, снятие с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются:

по месту нахождения объекта недвижимого имущества - в случае, если предпринимательская деятельность, в отношении которой установлен сбор, осуществляется с использованием объекта недвижимого имущества;

по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - в иных случаях.

При нарушении плательщиком сбора срока подачи уведомления о прекращении использования объекта осуществления торговли (уведомления о прекращении осуществления деятельности, в отношении которой установлен сбор), датой прекращения использования объекта осуществления торговли (датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора) является дата представления в налоговый орган соответствующего уведомления.

Согласно положения ст. 22.3 Федерального закона от /дата/ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред., действующей на /дата/) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов.

Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Указанный порядок ФИО2 был осуществлен /дата/, о чем сделана соответствующая запись в ЕРГНИП. Снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от /дата/ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" не влечет прекращение деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая