№2а-13171/2023 (№24RS0048-01-2023-009293-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России №1 по Красноярскому краю, МИФНС России №24 по Красноярскому краю, УФНС России по Красноярскому краю о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам. Требования мотивировал тем, что за ним числится задолженность в размере 35862,70 руб., возможность ее принудительного взыскания утрачена.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в рассмотрении дела в качестве административных ответчиков привлечены МИФНС России №24 по Красноярскому краю, УФНС России по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Административным ответчиком УФНС России по Красноярскому краю представлены письменные возражения, в которых налоговый орган просить в удовлетворении иска отказать в связи с введением с 01.01.2023 г. института единого налогового счета, наличием у истца отрицательного сальдо по единому налоговому счету, в который входит указанная выше задолженность.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 3 пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции нормы, действовавшей на период спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 23.11.2020 г. – 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6-ти месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 23.11.2020 г. – 3000 рублей).

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком единого социального налога, зачисляемого в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

В Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю за ФИО1 числится задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ в размере 35862,70 рублей (образовавшаяся до 01.01.2001 года).

Доказательств направления требования налогоплательщику не представлено. Также не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение порядка применения мер принудительного взыскания в порядке ст. 48 НК РФ.

Согласно письменным пояснениям административного ответчика, исходя из сведений программного комплекса АИС «Налог-3», в отношении указанной задолженности налоговый орган по месту постановки налогоплательщика на учет в суд не обращался, исполнительные документы для взыскания задолженности отсутствуют, поскольку задолженность образовалась до 01.01.2001 года, сальдо из внебюджетных фондов массово принималось в 2001 году, налог отменен, срок взыскания данной задолженности истек.

При указанных обстоятельствах, задолженность ФИО1 касается недоимки по налогу, в отношении которого истекли предусмотренные законом сроки для его взыскания в принудительном порядке; налоговый орган не обращался в суд с требованием о ее взыскании.

Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании вышеуказанной налоговой задолженности в размере 35862,70 рублей безнадежной ко взысканию.

Ссылка налогового органа на вступившие в законную силу с 01.01.2023 г. изменения, внесенные в налоговое законодательство Российской Федерации, согласно которым единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации), к данным правоотношениям применена быть не могут, так как налоговый спор возник по поводу задолженности образовавшейся до их принятия.

В настоящее время ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №24 по Красноярскому краю, однако списание безнадежной к взысканию задолженности осуществляет Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю.

В связи с чем, суд возлагает на Межрайонную ИФНС России №1 по Красноярскому краю обязанность произвести списание вышеуказанной суммы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу и пени в размере 35862,70 рублей, образовавшуюся до 01.01.2001 года.

Обязать МИФНС России №1 по Красноярскому краю списать вышеуказанную сумму.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 07.12.2023 г.