Дело № 2а-1554/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием

помощника прокурора

Фокинского района г. Брянска Радиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска от 15 сентября 2022 года по <...> УК РФ к <...> лишения свободы при рецидиве преступлений в период установленного административного надзора с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, сроком на 3 года, и административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Брянска, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно расписке, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора без его участия.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав заключение прокурора Радиной Л.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска от 15 сентября 2022 года с учетом апелляционного определения Фокинского районного суда г.Брянска от 16 декабря 2022 года осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное <...> УК РФ, совершено ФИО1 в период административного надзора. Указанное преступление относится к категории небольшой тяжести.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска от 15 сентября 2022 года.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1, в уголовный закон не вносились.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется как <...>.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска от 15 сентября 2022 года за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в период административного надзора, судимость за которое в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на 3 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем заявленное административным истцом ограничение в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства не соответствует требованиям ст. 4 Закона РФ об административном надзоре, поскольку по смыслу закона в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом личности ФИО1, его поведения в период и после отбывания наказания в местах лишения свободы, характеристик по месту отбытия наказания, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа города Брянска, за исключением случаев установленных законом; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение ФИО1 как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175- 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, и следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа города Брянска, за исключением случаев, установленных законом;

-обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев, связанных с работой;

-запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

-запретить посещение кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 18 сентября 2023 года.

Председательствующий К.А.Устинов