Решение по делу № 2-394/2023 от 06.04.2023

63 RS0039-01-2022-006832-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аникина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 394/2023 по исковому заявлению Министерства строительства <адрес> к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, указав, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для государственных нужд <адрес> объектов недвижимого имущества для размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства) в границах городского округа Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен 1 очередь строительства» в границах городского округа Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

В перечень подлежащих изъятию вошел объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №.

Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением <адрес> Министерству строительства <адрес> поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объекта недвижимого имущества.

Объект регионального значения «Метрополитен» в <адрес> относится к объектам транспорта в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен Схемой территориального планирования <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.06.2022 по адресу: https://pravo.samregion.ru, регистрационный номер размещения (опубликования) №.

ДД.ММ.ГГГГ. Министерство направило копию решения об изъятии ответчику.

Решение об изъятии также направлено в орган регистрации прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> передан ответчику нарочно, что подтверждается распиской.

Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования действующего законодательства.

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило подписанное им соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд принудительно изъять у ФИО1 для государственных нужд <адрес> объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №; прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №; определить сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие: установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении размера возмещения от 07.07.2022г. №.51т/2022-М-1, выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», в размере 2 915 396,09 рублей; установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства <адрес> в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему дела в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1, а в случае отсутствия сведений о счетах ответчиков посредствам внесения денежных средств в депозит суда; обязать ФИО1 освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства <адрес> и/или подрядной организации к данному жилому помещению; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый № и регистрации права собственности <адрес>; признать право собственности <адрес> на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №.

В процессе рассмотрения дела Министерство строительства <адрес> требования увеличило, просило суд принудительно изъять у ФИО1 для государственных нужд <адрес> объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №; прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №; определить сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие: установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении размера возмещения от 07.07.2022г. №.51т/2022-М-1, выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», в размере 2 915 396,09 рублей, в том числе рыночная стоимость 2 759837,97 рублей и размер убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием 119 558,12 рублей; установить следующие условия возмещения стоимости изымаемого имущества: выплачивается министерством строительства <адрес> в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему дела в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1, а в случае отсутствия сведений о счетах ответчиков посредствам внесения денежных средств в депозит суда; обязать ФИО1 освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства <адрес> и/или подрядной организации к данному жилому помещению; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый № и регистрации права собственности <адрес>; признать право собственности <адрес> на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для снятия с регистрационного учета гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в связи с утратой им права пользования жилым помещение, изъятым для государственных нужд <адрес>.

В судебном заседании представитель Министерства строительства <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 указал, что сумма возмещения за изъятие недвижимого имущества подлежит установлению в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Суд, выслушав стороны, мнение помощника прокурора <адрес>, полагающего иск подлежащим удовлетворению с установлением выкупной стоимости недвижимого имущества согласно заключению эксперта, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО1

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для государственных нужд <адрес> объектов недвижимого имущества для размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства) в границах городского округа Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен 1 очередь строительства» в границах городского округа Самара, <адрес>, от станции «Самарская» до станции «Театральная».

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

Как установлено подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Решение об изъятии опубликовано на официальном сайте <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.06.2022г. по адресу: https://pravo.samregion.ru, регистрационный номер размещения (опубликования) №.

В соответствии с отчетом об определении размера возмещения от 07.07.2022г. №.51т/2022-М-1, выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», стоимость возмещения ФИО1 составила 2 915 396,09 рублей, причиненных правообладателю в связи с изъятием.Поскольку ответчик не согласился с предложенной выкупной суммой, судом по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза на предмет определения выкупной стоимости недвижимого имущества в связи с изъятием.

Согласно заключению эксперта Агентство независимой оценки «Диапазон» рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,7 кв.м., кадастровый №, составляет 3 260 000 рублей.

Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, в порядке ст. 37 ЖК РФ, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 572 000 рублей.

Размер убытков собственнику жилого помещения, связанных с его изъятием, составляет 169 000 рублей.

Обстоятельство, что не был проведен капитальный ремонт многоквартирного дома, является фактором снижения стоимости объекта недвижимости.

Невыполнение обязанности по производству капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, привело к снижению уровня надежности здания (увеличению физического износа конструктивных элементов). Физическое состояние многоквартирного дома влияет на рыночную стоимость жилой недвижимости: квартир, расположенных в нем. Данный фактор является одним из ценообразующих и оказывает существенное влияние на стоимость квартиры на вторичном рынке.

Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составляет 398 300 рублей.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО3, который показал, что по первому вопросу допущена опечатка, правильная стоимость указана в сумме 3 259 660, округленно 3 260 000 рублей. По вопросу стоимости земельного участка, то рассчитанная сумма не входит в стоимость жилого помещения. Если квартира продаётся на рынке, то отдельно земельный участок не приобретается, однако с точки зрения п. 7 ст. 32 ЖК РФ, рыночная стоимость рассчитывается отдельно. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не включается в стоимость квартиры, так как эта стоимость, на которую падает рыночная стоимость квартиры ввиду не производства капитального ремонта.

Согласно статье 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла вышеперечисленных норм права, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд принимает заключение Агентство независимой оценки «Диапазон» в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств у суда не имеется.

Отчет об определении размера возмещений №.51т/2022-М-1, выполненный ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» суд не принимает во внимание, поскольку отчет выполнен 07.07.2022г., т.е. более 6 месяцев назад, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, стоимость земельного участка оценена не была. Кроме того, оценщиком использовался анализ рынка квартир в <адрес> на 4 квартал 2021г., подготовленный ООО «Логика», что с учетом изменения рынка также влияет на определение рыночной стоимости недвижимого имущества.

Из ответа НО «ФКР от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирным домах, расположенных на территории <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от 29.11.2013г. №.

В 2018г. в многоквартирном доме проведены работы по ремонту фасада и крыши дома.

На странице 65 заключения эксперта Агентство независимой оценки «Диапазон» указан расчет величины компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. Из указанного расчета следует, что ремонт крыши многоквартирного дома в 2018г. принят экспертом во внимание, поскольку количество замены элементов принято в размере - 0,133, а не единица. Ремонт фасада при расчете не учитывался.

С учётом изложенного требования истца подлежат удовлетворению с учетом определения возмещения за изъятие недвижимого имущества согласно судебной экспертизе, выполненной Агентство независимой оценки «Диапазон».

Изъятие недвижимого имущества влечет удовлетворение требований министерства о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании прав собственности на изымаемый объект, определение условий и сроков возмещения.

Из пояснений ответчика следует, что он не согласен с установлением срока освобождения жилого помещения в течение 3 суток.

Суд, соглашается с данной позицией и полагает с учетом требований разумности установить указанный срок 20 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.

В связи с изъятием жилого помещения для государственных нужд, ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Доводы представителя министерства строительства <адрес> о том, что обязанность по проведению капитального ремонта лежит на региональном операторе и ремонт производится за счет средств собственников, в связи с чем, не подлежит включению в сумму возмещения, суд не принимает во внимание.

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статья 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы министерства строительства <адрес> о том, что в стоимость возмещения не подлежит включению стоимость земельного участка, поскольку она включена в стоимость жилого помещения, суд не принимает во внимание.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом Российской Федерации, часть 1 статьи 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. для государственных нужд <адрес> объект недвижимого имущества:

- помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, площадью 46,7 кв.м, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества:

Установить сумму возмещения в размере 5 399 300 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения 3 260 000 рублей, общего имущества в многоквартирном доме, в виде доли земельного участка в сумме 1 572 000 рублей, убытки в сумме 169 000 рублей и компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 398 300 рублей.

Установить, что указанные денежные средства выплачиваются Министерством строительства <адрес> в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему дела в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1, а в случае отсутствия сведений о счетах ответчика посредствам внесения денежных средств на депозит суда.

Обязать ФИО1 освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 20 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Министерства строительства <адрес> в данное жилое помещение.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1, и регистрации права собственности <адрес> на объект недвижимого имущества:

Признать право собственности <адрес> на объект недвижимого имущества:

Вступившее в законную силу настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>, в связи с утратой права пользования жилым помещение, изъятым для государственных нужд <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.