РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1057/2023 по административному иску ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУФССП по адрес, Начальнику отделения старшему судебному приставу Савёловского ОСП УФССП России по адрес ФИО1, СПИ ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Региональное взыскание долгов» обратился в Савеловский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ГУФССП по адрес, Начальнику отделения старшему судебному приставу Савёловского ОСП УФССП России по адрес ФИО1, СПИ ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на то, что 25.04.2007 г. Автозаводским районным судом адрес по иску адрес КБ «Автомобильный Банкирский Дом» вынесено решение по делу № 2-1004/2007 о взыскании с гражданина Краснонос фио задолженности по кредитному договору <***> от 26.12.2005 г. и об обращении взыскания на залоговое имущество. 19.12.2013 г. Определением Автозаводского районного суда адрес произведена замена взыскателя с адрес КБ «ЛАДА-КРЕДИТ» на ООО «Региональное взыскание долгов» по гражданскому делу № 2-1004/2007. 04.04.2019 г. Определением Автозаводского районного суда адрес выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-1004/2007. Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019 г. в отношении Краснонос фио находится на исполнении в Савеловском ОСП ГУФССП России по адрес у судебного пристава-исполнителя фио 12.01.2022 г. в адрес Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление № 80084268332703. Заявление получено адресатом письмом 25.01.2022г. До настоящего времени результат рассмотрения заявления в адрес ООО «РВД» не поступал. 11.03.2022 г. в адрес ГУФССП России по адрес в порядке подчиненности направлена жалоба об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление № 80081970591695. Жалоба получена адресатом письмом 24.03.2022 г. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал. 19.05.2022 г. в адрес Центрального аппарата ФССП России в порядке подчиненности направлена жалоба о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес, отправление № 80096772813067. Жалоба получена адресатом письмом 02.06.2022 г. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал. 21.07.2022 г. в адрес Савеловской межрайонной прокуратуры в порядке подчиненности направлена жалоба о проведении проверки по исполнительному производству № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019, а также в отношении должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес. Жалоба получена адресатом письмом 05.08.2022 г. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал. Таким образом, представитель взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» обращался с официальными запросами в Савеловский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ЦАП ФССП России, Савеловскую межрайонную прокуратуру. Запросы были проигнорированы, запрашиваемая информация не предоставлена, проверка материалов исполнительного производства не произведена. Все обращения граждан и представителей организаций, поступающие в Федеральную службу судебных приставов (далее - Служба) по вопросам компетенции Службы, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения (по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) подлежат обязательной централизованной момента поступления и регистрации Управлением делопроизводства в течение трех дней с рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поданная в порядке подчиненности жалоба рассматривается должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Таким образом, в связи с отсутствием должного контроля со стороны начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес за правильным и своевременным исполнением сотрудниками территориальных отделов судебных приставов своих служебных обязанностей нарушены права взыскателя, а ввиду отсутствия данного контроля со стороны начальника территориального отдела за деятельностью судебного пристава-исполнителя, допущены нарушения норм законодательства об исполнительном производстве в части полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в рамках указанного исполнительного производства. В результате ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес своих должностных обязанностей, нарушаются права ООО «Региональное взыскание долгов», что ведет к убыткам Общества. Взыскатель пытался урегулировать вопрос, обжалуя бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, путем обращения к руководству Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ЦАП ФССП России, Савеловскую межрайонную прокуратуру, но обращения не привели ни к каким результатам. На основании изложенного административный истец просит суд восстановить срок обжалования бездействий должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес; признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «РВД» от 12.01.2022 г.; обязать начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1 провести проверку исполнительного производства № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества; обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 предоставить полную информацию о ходе исполнительного производства № 45183/19/77035- ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой в судебное заседание участников, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пунктам 7 и 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 17 того же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, а также следует из материалов дела, что 25.04.2007 г. Автозаводским районным судом адрес по иску адрес КБ «Автомобильный Банкирский Дом» вынесено решение по делу № 2-1004/2007 о взыскании с гражданина Краснонос фио задолженности по кредитному договору <***> от 26.12.2005 г. и об обращении взыскания на залоговое имущество. 19.12.2013 г.
Определением Автозаводского районного суда адрес произведена замена взыскателя с адрес КБ «ЛАДА-КРЕДИТ» на ООО «Региональное взыскание долгов» по гражданскому делу № 2-1004/2007.
04.04.2019 г. Определением Автозаводского районного суда адрес выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-1004/2007.
Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019 г. в отношении Краснонос фио находится на исполнении в Савеловском ОСП ГУФССП России по адрес у судебного пристава-исполнителя фио
12.01.2022 г. в адрес Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление № 80084268332703.
Заявление получено адресатом письмом 25.01.2022г. До настоящего времени результат рассмотрения заявления в адрес ООО «РВД» не поступал. 11.03.2022 г. в адрес ГУФССП России по адрес в порядке подчиненности направлена жалоба об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление № 80081970591695. Жалоба получена адресатом письмом 24.03.2022 г.
До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал.
19.05.2022 г. в адрес Центрального аппарата ФССП России в порядке подчиненности направлена жалоба о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес, отправление № 80096772813067. Жалоба получена адресатом письмом 02.06.2022 г. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал.
21.07.2022 г. в адрес Савеловской межрайонной прокуратуры в порядке подчиненности направлена жалоба о проведении проверки по исполнительному производству № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019, а также в отношении должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес. Жалоба получена адресатом письмом 05.08.2022 г. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В подтверждение своих доводов о направлении исполнительного документа в службу судебных приставов административный истец представил в материалы дела заявление со сведениями о получении их Савеловским ОСП.
Административным ответчиком в материалы дела доказательства рассмотрения заявления ООО «РВД» в отношении должника Краснонос фио не представлены, отзыв на административное исковое заявление также не представлен.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению, восстановить срок обжалования бездействий должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес; признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «РВД» от 12.01.2022 г.; обязать начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1 провести проверку исполнительного производства № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества; обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 предоставить полную информацию о ходе исполнительного производства № 45183/19/77035- ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУФССП по адрес, Начальнику отделения старшему судебному приставу Савёловского ОСП УФССП России по адрес ФИО1, СПИ ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности– удовлетворить.
Восстановить срок обжалования бездействий должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес.
Признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «РВД» от 12.01.2022 г.
Обязать начальника Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО1 провести проверку исполнительного производства № 45183/19/77035-ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества.
Обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 предоставить полную информацию о ходе исполнительного производства № 45183/19/77035- ИП от 30.07.2019 г. в отношении ФИО3
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО4
Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года