Решение по делу № 2А-852/2022 от 16.12.2022 | Октябрьский районный суд (Курская область)

АД №2а-852/2022г.

46RS0017-01-2022-001103-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Головачевой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ермаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Курской области о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 ФИО3 оглы, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Курской области обратилось в Октябрьский районный суд Курской области с административным исковым заявлением о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что 01.11.2018 года судьей Красногорского городского суда Московской области гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.06.2021 года в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №4340-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 16.12.2022 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Курской области, расположенном по адресу: Курская область, г. Курск, п. Косиново, д.2А.

11.06.2021 года, учитывая наличие Распоряжения № 4340-рн от 02.06.2021 года, УМВД России по Курской области принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет действительный паспорт гражданина Азербайджанской Республики №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до 16.07.2023 года.

В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, так как необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Просит суд поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 16.01.2023 года, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил обратить решение к немедленному исполнению. Пояснил, что необходимость помещения ответчика в центр временного содержания иностранных граждан обусловлена тем, что истцу нужно время для подготовки и согласования приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно помещения его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации, не высказал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по Курской области, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что 01.11.2018 года приговором Красногорского городского суда Московской области гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 16.12.2022 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Курской области, расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, п. Косиново, д.2А.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии распоряжения №4340-рн Федеральной службы исполнения наказаний от 02.06.2021 года о нежелательности пребывания гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Гражданин ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет действительный паспорт гражданина Азербайджанской Республики №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 16.07.2023 года.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что административному истцу необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

С учетом вышеизложенного, суд считает помещение ФИО2о в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району для исполнения решения о депортации до 16 января 2023 года разумным сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 16.01.2023 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.

Судья