Дело № 2-4394/2025

УИД 91RS0024-01-2025-005389-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 г. г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Романенко В.В., при секретаре судебного заседания – Петровой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 28 августа 2025 г. № 729 об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г., с 22 января 1999 г. по 20 июля 1999 г., с 17 сентября 1999 г. по 14 марта 2000 г., с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г., с 27 августа 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 16 сентября 2002 г. по 4 октября 2002 г., с 5 октября 2002 г. по 23 мая 2003 г., назначить истцу страховую пенсию по старости с 28 августа 2025 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что 28 августа 2025 г. истцом ответчику подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, решением от 28 августа 2025 г. ответчиком отказано в назначении истцу данной пенсии. В трудовой книжке истца содержатся все сведения, необходимые для назначения пенсии, вместе с тем ответчиком незаконно не включены в страховой стаж периоды с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г., с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. Кроме того, ответчиком незаконно не учтены периоды получения пособия по безработице с 22 января 1999 г. по 20 июля 1999 г., с 17 сентября 1999 г. по 14 марта 2000 г., с 27 августа 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 16 сентября 2002 г. по 4 октября 2002 г., с 5 октября 2002 г. по 23 мая 2003 г. Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.

Истец – ФИО1 подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО2 также подала заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в письменных объяснениях просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсий совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным законодательством.

Информация о движении дела, в том числе о рассмотрении, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 <дата> года рождения является гражданином <данные изъяты>, с <дата> зарегистрирована по месту жительства в <адрес> Республики Крым, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 39 22 №<номер>, выданным <данные изъяты> г. (л.д. 25).

17 мая 2021 г. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (л.д. 22).

<дата> ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подано заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 66-68).

Решением Отдела установления пенсий №<номер> Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 28 августа 2025 г. №<номер> отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной продолжительности страхового стажа, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) (л.д. 64-65).

В решении указано, что общая продолжительность страхового стажа составила 4 года, величина ИПК – 2,792. В связи с тем, что в трудовой книжке заявителя содержатся неправильные и неточные сведения, противоречащие положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее – Инструкция № 162), и отсутствием в распоряжении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в срок, определенный п. 27 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н, в страховой стаж не учтены периоды:

с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. печать при увольнении не читается несоответствие п. п. 2,3, 2.26, 4.1 Инструкции № 162;

с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. исправление в трудовой книжке, отсутствует подпись должностного лица и печать Центра занятости, несоответствие п. п. 2,3, 2,9 Инструкции № 162.

В случае подтверждения спорных периодов в судебном порядке страховой стаж составит 15 лет 8 месяцев 23 дня, величина ИПК – 15,939.

Так как Федеральным законом № 455-ФЗ не предусмотрен зачет в страховой стаж иных периодов, предусмотренных ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, имевших место на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, не были учтены, в том числе периоды получения пособия по безработице с 22 января 1999 г. по 20 июля 1999 г., с 17 сентября 1999 г. по 14 марта 2000 г., с 27 августа 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 16 сентября 2002 г. по 4 октября 2002 г.; с 5 октября 2002 г. по 23 мая 2003 г.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с учетом ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, достижения ФИО1 возраста 55 лет в 2018 г., право на страховую пенсию по старости у нее возникло 16 июля 2018 г., при этом в 2018 г. для назначения данной пенсии продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 9 лет, величина ИПК – не менее 13,8.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400 страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

Российская Федерация и Украина являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств (далее – СНГ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не заключен.

При этом законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в п. 2 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, 1 июля 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон № 455-ФЗ).

П. 1 ст. 1 Федерального закона № 455-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых применяется данный закон, который устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные ст. 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 этого Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.; 2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.; 3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.

Из изложенного следует, что в данном случае при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись истцом как гражданином Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (на территории Украинской ССР, Украины) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11-17 настоящих Правил.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (Кодекса законов о труде РСФСР, Трудового кодекса Российской Федерации, либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 8 раздела I Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения в трудовую книжку.

Ответчик полагает, что периоды работы истца с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. и с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. не могут быть учтены при определении страхового стажа в связи с тем, что в трудовой книжке записи о них выполнены с нарушением требований п. п. 2.3, 2.9, 2.26, 4.1 Инструкции № 162.

Так, согласно п. 2.3 Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: «Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)» и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку (п. 2.9 Инструкции № 162),

В соответствии с п. 2.26 Инструкции № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

П. 4.1 Инструкции №<номер> установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В выданной ФИО1 трудовой книжке серии БТ-I №<номер>, дата заполнения <дата> (л.д.43-47), в том числе имеются следующие записи:

с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. в должности копировщика Первомайского машиностроительного завода имени 60-летия ССР (<адрес>), переименованного в завод «Фрегат», записи №№<номер> (печать на записи об увольнении нечитаема);

с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. реализатором субъекта предпринимательской деятельности ФИО3 (<адрес>), записи №№<номер> (имеется исправлении в указании года в записи о принятии на работу, отсутствует подпись должностного лица и печать Центра занятости на записи об увольнении).

При этом также из трудовой книжки истца следует, что все записи о ее трудовой деятельности выполнены последовательно, содержат порядковые номера, даты приема на работу и увольнения с работы, наименование должности, причину увольнения, основания для внесения записи в трудовую книжку – приказы, их даты и номера, заверены подписью специалиста отдела кадров и печатью предприятия, в связи с чем отсутствуют основания ставить под сомнение факт трудовой деятельности истца, сведения о которой содержатся в трудовой книжке.

Незначительные недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки и нечитаемость оттиска печати в данном случае не могут ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена на работодателя. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Кроме того, закрепляя механизм разрешения индивидуальных трудовых споров, федеральный законодатель в силу требований ст. ст. 1, 2, 7 и 37 Конституции Российской Федерации должен обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. При этом учитывается не только экономическая (материальная), но и организационная зависимость работника от работодателя, в силу чего предусматриваются гарантии защиты трудовых прав работников.

Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы в обоснование исковых требований в части включения в страховой стаж указанных в трудовой книжке периодов работы истца с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. и с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. ответчиком не представлено, принимая во внимание сложившуюся политическую ситуацию, в связи с которой у истца отсутствует возможность представить уточняющие справки о спорных периодах работы у работодателей и архивных органов, расположенных на территории Украины, отказ во включении указанных периодов работы противоречит нормам действующего законодательства и нарушает прав истца, в связи с изложенным, исковые требования в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Территориальный орган фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации должен принимать решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим территориальным органом документов.

Изложенное свидетельствует о том, что принятое ответчиком решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. и с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г.

При разрешении исковых требований о возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды с 22 января 1999 г. по 20 июля 1999 г., с 17 сентября 1999 г. по 14 марта 2000 г., с 27 августа 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 16 сентября 2002 г. по 4 октября 2002 г., с 5 октября 2002 г. по 23 мая 2003 г. суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца в указанные периоды истцу выплачивалось пособие по безработице в соответствии с Законом Украины «О занятости населения», в связи с чем, эти периоды не могут быть учтены в страховой стаж истца, поскольку Федеральный закон № 455-ФЗ не предусматривает учет таких социальных периодов при исчислении страхового стажа. Вопросы включения в стаж периодов безработицы регламентируются общими положениями пенсионного законодательства Российской Федерации. Сфера действия Федерального закона № 455-ФЗ ограничивается исключительно учетом трудовой деятельности, осуществлявшейся на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей в установленные законом временные периоды.

Поскольку при включении в страховой стаж спорных периодов работы, указанных в трудовой книжке, у истца образуется необходимая продолжительность стажа – 15 лет 8 месяцев 23 дня, а также величина ИПК – 15,939, принимая во внимание достижение необходимого возраста, у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и в данном случае страховая пенсия подлежит назначению с даты подачи истцом заявления – то есть с 28 августа 2025 г. (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска ответчиком подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (ИНН №<номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике от 28 августа 2025 г. №<номер> в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. и с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. и отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15 февраля 1984 г. по 16 апреля 1996 г. и с 16 октября 2001 г. по 5 февраля 2002 г. и назначить страховую пенсию по старости с 28 августа 2025 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.В. Романенко

Мотивированное решение

составлено 10 декабря 2025 г.