35RS0002-01-2023-000725-62

Дело № 2-485/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года п. Чагода Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чагодощенского района в защиту законных прав и интересов ФИО1 к Чагодскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области об обязании предоставить жилое помещение маневренного фонда

установил:

Прокурор Чагодощенского района Колованов И.В. обратился в суд иском к Чагодскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение маневренного фонда на территории п. Чагода Вологодской области по установленным нормам предоставления площади жилого помещения на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ФИО1

Определением суда от 15.08.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Чагодощенского муниципального округа Вологодской области и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области.

В судебном заседании прокурор Кузнецов А.В. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика администрацию Чагодощенского муниципального округа Вологодской области предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение маневренного фонда на территории п. Чагода Вологодской области по установленным нормам предоставления площади жилого помещения на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ФИО1

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в частности, обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Распоряжением руководителя администрации муниципального образования поселок Чагода от 07.11.2018 №-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором жилое помещение № принадлежит на праве собственности истице ФИО1, признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 с 26.07.2021 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Установлено, что после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу ФИО1 взамен жилое помещение не предоставлено, иным способом ее жилищный вопрос не решен.

ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда, которое удовлетворено не было (л.д.19).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонд относятся, в частности, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

С учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 по делу № 20-П, до внесения изменений в действующее законодательство следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа ФИО1 в реализации ее жилищных прав.

Прокурором района по фактам нарушения жилищных прав ФИО1 31.03.2023 было внесено представление Главе Чагодощенского муниципального округа, которое было рассмотрено, однако нарушения не устранены.

Таким образом, требования прокурора об обязании представить истице жилое помещение маневренного фонда подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 21 п.4.1. Положения об администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, утвержденного решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального округа Вологодской области от 29.10.2022 №, к полномочиям администрации округа относится обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Таким образом, предоставление гражданину жилого помещения маневренного фонда возлагается на орган местного самоуправления – администрацию Чагодощенского муниципального округа Вологодской области. При этом, непосредственно заключение договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда осуществляется Чагодским территориальным управлением администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области (подп.4 п. 3.1.4 Положения о Чагодском территориальном управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области).

В связи с этим, обязанность по предоставлению истице жилого помещения следует возложить на ответчика администрацию Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, а ответчиков – Чагодское территориальное управление и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области следует признать ненадлежащими ответчиками и в удовлетворении требований к ним отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать администрацию Чагодощенского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения д. <адрес>) благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение маневренного фонда на территории п. Чагода Вологодской области по установленным нормам предоставления площади жилого помещения на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2023 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко