КОПИЯ
УИД: 66RS0044-01-2022-006508-66 Дело 2а-4791/2022
Мотивированное решение изготовлено (с учетом выходных и праздничных дней 31.12.2022, с 01.01.2023-08.01.2023, 14.01.2023-15.01.2023) 18 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года город Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
секретаря судебного заседания Марковой С.Н.,
с участием помощника прокурора г. Первоуральска Фетисовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4791/2022 по административному иску прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Первоуральска Свердловской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска указано, что прокуратурой г. Первоуральска в ходе проверки исполнения законодательства о сохранении и об использовании объектов животного мира и среды их обитания, установлено, что на сайтах с адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержится информация о запрещенных способах ловли и изготовление приспособлений для ловли куницы, соболя и медведя. Свободный доступ к указанному сайту не соответствует требованиям закона, в связи с чем прокурор обратился в суд с указанным требованием.
В судебном заседании помощник прокурора г. Первоуральска Фетисова А.С. заявленное требование поддержал по изложенным в иске доводам.
Заинтересованное лицо Территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в порядке ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ « Об охоте м о сохранении оъотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и ( или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
Статьями 22,23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 –ФЗ установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты, способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
В соответствии с п. 61 Приказ Минприроды России от 24.07.2020 № 477 « Об утверждении Правил охоты» отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.
Запрещается осуществлять охоту следующими способами:
- п.62.3 использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами;
- п.п. 62.26.2 применение обметов при добыче соболя и куницы;
- п.п. 62, 24 при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундровой куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в п. 39 и п.п. 62.25 настоящих Правил.
Помощником прокурора г. Первоуральска в связи с осуществлением надзорных мероприятий проведен мониторинг сети Интернет. Установлено, что на страницах сайтов с адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержится информация о способах запрещенной охоты на медведя, соболя, куницу. Данная информация доступна для неопределенного круга лиц.
Представленные административным истцом доказательства: скриншот сайта, рапорт, подтверждают в полном объеме доступность информации о запрещенных способах охоты на медведя, соболя, куницу для любого пользователя сети Интернет, что прямо запрещено действующим законодательством.
П. 1 ст. 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей.
Часть 2 Статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
В силу ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.
При рассмотрении дела лицо, непосредственно ответственное за размещение в сети «Интернет» исследованной информации, не установлено, равно как при проведении прокурорской проверки.
Подтвержденных сведений о том, что какими-либо способами поименованные интернет-страницы на момент рассмотрения дела заблокированы для свободного доступа, либо внесены в Реестр, в дело не представлено, что свидетельствует о продолжении существования нарушения интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц их свободным нахождением в сети «Интернет».
руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию о способах запрещенной охоты на животных, размещенную на интернет-ресурсах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения по настоящему административному делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для включения Интернет-ресурсов (сайт) в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", и ограничения к ним доступа (блокирования).
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>