РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13850/2022 по иску ФИО1 к Администрации адрес в адрес о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 фио обратился в администрацию адрес в адрес о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения – отдельной квартиры, состоящей из трех комнат общей площадью 58 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12, с ФИО1, и включить в договор социального найма в качестве членов семьи дочь фио, сына ФИО1 фио, сына ФИО1 фио.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение – трехкомнатная квартира 12 в многоквартирном доме 41, расположенном по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая (ранее адрес был: адрес им 1-го Мая) в 1947 году была предоставлена бабушке истца фио, паспортные данные, которая скончалась 17.05.1995 г. В жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был вселен истец ФИО1, его дочь фио, сын фио, сын фио, где они и проживают по настоящее время. Ордер на указанное жилое помещение утерян.

15.10.2021 г. истец обратился в Администрации адрес в адрес с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12, и включении в договор социального найма членов семьи истца: дочери фио, паспортные данные, сына ФИО1 фио, паспортные данные, сына ФИО1 фио, паспортные данные. Однако 18.10.2021 г. из Администрации адрес в адрес поступил ответ № 02-02-10-500/21 о невозможности заключить договор социального найма жилого помещения (указанной квартиры) по причине предоставления неполного комплекта документов, необходимых для заключения договора социального найма жилого помещения, а именно отсутствия копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, в архиве администрации адрес указанные документы так же отсутствуют.

Квартира находится в фактическом пользовании истца ФИО1 и членов его семьи с 1947 года. Кроме того факт проживания подтверждается выпиской из финансового лицевого счета № <***>, предоставленной ГБУ «МФЦ адрес» от 25.04.2022 г., единым жилищным документом (справка о заявителе), выданной ГБУ «МФЦ адрес» 25.04.2022 г., архивной выпиской из домовой книги № 563194 дома № 41 квартиры 12 адрес, адрес им 1-го Мая, адрес, адрес от 17.03.2022 вместе с истцом ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: дочь фио, паспортные данные, сын фио фио, паспортные данные, сын ФИО1 фио, паспортные данные.

Таким образом, в указанное жилое помещение истец и члены его семьи вселились законно, постоянно проживает в нем с 1947 г. по настоящее время. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно.

Истец ФИО1 фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств от него не поступило, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель ответчика Администрации адрес в адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств от него не поступило, явку своего представителя не обеспечил, возражения на исковое заявление не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении – трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12, зарегистрированы и проживают: истец ФИО1 фио, паспортные данные - с 14.07.2004 г., дочь истца фио, паспортные данные - с 11.12.2008 г., сын ФИО1 фио, паспортные данные - с 28.02.2012 г., сын ФИО1 фио, паспортные данные - с 25.07.2020 г.

Как следует из Свидетельства о рождении <...> от 08.01.1990 г. истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в книге регистрации актов о рождении 08.01.1990 г. произведена запись за № 7, его родителями являются: фио Номоз – отец, фио – мать.

Согласно Свидетельства о заключении брака <...> от 07.01.1974 г. фио Номоз, паспортные данные, и фио, паспортные данные, заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака 07.01.1974 года произведена запись за № 1. После заключения брака жене была присвоена фамилия – ФИО1.

В соответствии со Свидетельством о рождении ПА № 906252 от 01.02.1954 г. мать истца фио, родилась ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении 01.02.1954 г. за № 10, ее родителями являются: фио – отец, фио – мать.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 фио является внуком фио, которая 17.05.1995 г. умерла, о чем в книге регистрации актов о смерти 18.05.1995 г. произведена запись за № 93, согласно Свидетельства о смерти <...> от 18.05.1995 г., т.е. является членом ее семьи.

Истец указал, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12 (адрес ранее: адрес, поселок фабрики им 1-го Мая, д. 41, кв. 12) в 1947 году была предоставлена фио, но ордер на указанное жилое помещение утерян. Как члены семьи нанимателя фио в спорную квартиру были вселены истец и его несовершеннолетние дети.

Согласно ответа из Муниципального Казенного Учреждения «Подольский муниципальный архив» (далее по тексту – МКУ «Подольский муниципальный архив») от 26.03.2021 г. № 3-438, указано, что в МКУ «Подольский муниципальный архив» ордера на жилые помещения по указанному адресу не поступали.

Согласно ответа из МКУ «Подольский муниципальный архив» от 25.08.2021 г. № 3-1593 установлено, что в документах архивного фонда Рязановского сельского Совета адрес за период с 1959 по 1961 годы решение об утверждении списка на вселение в квартиру по адресу: адрес, поселок фабрики им 1-го Мая, д. 41, кв. 12, не значится.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.04.2022 г. № КУВИ-001/2022-6317571 жилое помещение – квартира, общей площадью 58 кв.м., расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12, с кадастровым номером 50:27:0000000:100961, находится в собственности Администрации адрес, государственная регистрация права 50:27:0000000:100961-77/017/2019-1 от 15.05.2019.

В материалах дела имеется Выписка финансового лицевого счета № <***>, предоставленная ГБУ «МФЦ адрес» от 25.04.2022 г., согласно которой в списке жильцов значится истец и его несовершеннолетние дети.

В едином жилищном документе (справка о заявителе) № 576261, выданном ГБУ «МФЦ адрес» по состоянию на 25.04.2022 г. заявитель ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и вид заселения указан, как социальный наем, обслуживается УК РООО «АРГУС».

Из вышеизложенного следует, что спорная квартира не приватизирована, соответствует всем санитарно-техническим нормам проживания, обслуживается УК ООО «АРГУС», которое является управляющей организацией и занимается содержанием и обслуживанием общего имущества в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес имени 1-го Мая, д. 41, кв. 12.

Таким образом, судом установлено, что истец с членами своей семьи, а именно несовершеннолетними детьми, занимает трехкомнатную квартиру № 12 дома № 41 в адрес им 1-го Мая, адрес, адрес, которая была предоставлена бабушке истца, на основании ордера, который был утерян, а в МУК «Подольский муниципальный архив», согласно Архивной справки от 26.03.2021 г. № 3-438 указано, что ордера на жилые помещения на хранение в архив не поступали.

Факт предоставления спорного жилого помещения фио сторонами, в том числе ответчиком Администрацией адрес в адрес, не оспаривается. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, полномочия собственника осуществляет Администрация адрес в адрес.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 адрес кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 2 ч. ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд, исследовав представленные доказательства, исходит из того, что истец ФИО1 фио был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, после смерти бабушки фио, фактически с 14.07.2004 года проживал в квартире, в связи с чем, он приобрела право пользования спорным жилым помещением, дочь и сыновья ФИО1 – дочь фио, сын фио, сын фио были вселен в спорное жилое помещение своим отцом в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена своей семьи, согласия иных лиц на вселение несовершеннолетних детей не требовалось, Дети фактически проживали в квартире совместно с отцом, в связи с чем, они также приобрели право пользования спорным жилым помещением

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд делает вывод, что при таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных выше норм, имеющихся в деле документов, учитывая, что у истца и его детей возникли законные основания на занятие спорного жилого помещения, истец ФИО1 был вселен в спорную квартиру 14.07.2004 г., как член семьи умершего нанимателя, его дочь фио была вселена 11.12.2008 г., сын фио был вселен 25.07.2020 г., сын фио был вселен 28.08.2012, в спорную квартиру, как несовершеннолетние дети члена семьи нанимателя, не самовольно, постоянно в ней зарегистрированы, их право пользования данной квартирой не оспорено, приходит к выводу о том, что есть основания для признания за истцом права пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 41, кв. 12.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с указанными нормами закона, принимая во внимание, что спорная квартира предоставлена на основании фактически договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Соответственно у истца и его несовершеннолетних детей есть право на заключение договора социального найма.

Между истцом, его несовершеннолетними детьми и Администрацией адрес в адрес, как органом, в собственности которого находится спорное жилое помещение, сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения, не оформленные должным образом, при таких обстоятельствах истец и его несовершеннолетние дети имеют право на заключение с ними надлежащим образом оформленного договора найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что оформление договора социального найма с истцом и его несовершеннолетними детьми по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд принимает решение о возложении обязанности заключить с истцом и его несовершеннолетними детьми договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 41, кв. 12.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации адрес в адрес о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и его несовершеннолетними детьми фио, фио, ФИО1 фио право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой, общей площадью 58 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 41, кв. 12.

Возложить обязанность на Администрацию адрес в адрес заключить с ФИО1 и его несовершеннолетними детьми фио, фио, ФИО1 фио договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартирой, общей площадью 58 кв.м., расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 41, кв. 12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.В. Борискина