Решение по делу № 2А-880/2023 от 02.10.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и отмены, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все меры принудительного исполнения.

Дело №а-880/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» октября 2023 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и отмены, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все меры принудительного исполнения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отмены постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязании судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». В настоящее время решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель проявлял бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе. ООО «СААБ» обращался с заявлением о направлении запроса в контролирующие и регистрирующие органы, однако сведений об осуществлении мероприятий по заявлению в адрес взыскателя не поступало. Считают, что бездействия административных ответчиков приводит к длительному нарушению законных прав и интересов взыскателя, лишает возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО1 не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила отзыв на исковое заявление, где указала, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все меры, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, однако должник по месту регистрации не проживает, проживает в <адрес>, официально не трудоустроена, ликвидного имущества по месту регистрации по адресу: <адрес>, д. Каинкуль, <адрес>, для арестных мероприятий не установлено. В регистрирующих органах транспортное средство за должником не зарегистрировано, недвижимого имущества в Росреестре не обнаружено. Направлены запросы в 35 банков, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «УБРИР», движение денежных средств отсутствовало.

Административный ответчик- старший судебный пристав Кунашакского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 ч.1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 6291 руб. 42 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью получения сведений об имущественном положении должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие и кредитные учреждения.

По информации, полученной из ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области за должником зарегистрированного транспортного средства не имеется. Согласно сведениям из Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно информации Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> сведений о должнике отсутствуют.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в 35 банков, в ИФНС по <адрес> с целью выявления счетов должника, находящихся в кредитных учреждениях.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «УБРИР», однако движение на счетах отсутствовало.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Пенсионный Фонд РФ, ФНС с целью установления места получения дохода должника. Согласно ответа ФНС России должник работал в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. и имел доход.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 был осуществлен выезд по адресу: <адрес> ходе которого установлено, что по указанному адресу проживают родители должника. Данное жилое помещение принадлежит матери должника ФИО5, с ее слов ФИО3 проживает без регистрации в <адрес>, официально не трудоустроена.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы ФНС об актах гражданского состояния, предоставлен ответ об отсутствии сведений о регистрации ( расторжении) брака, перемене имени, фамилии. Направлен запрос к ОКУ ЦЗН Кунашакского района, получен ответ, что сведений о получении должником пособий по безработице отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО1 составлен в отношении должника протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

04.08. 2023 г. исполнительное производство было окончено по п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист направлен взыскателю и получен ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства действует строго с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Сам по себе факт непогашения имеющейся у должника задолженности от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.46 ч.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав взыскателя, следовательно, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отмены постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ г., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все меры принудительного исполнения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Нуретдинова