Производство № 2-7695/2022
УИД 28RS0004-01-2022-010466-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,
С участием представителя истца – ЕГ, ответчиков - ЛВ, ИВ, АА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к ЛВ, АА, ЛВ, ИВ об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения,
установил:
Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ответчики являются собственниками земельного участка с КН ***, площадью 1605 кв.м., с видом разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: ***. 15.03.2022 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что помимо данного земельного участка с КН *** ответчиками используется примыкающая к нему часть территории квартала МП-4 п. Моховая падь, площадью 144,41 кв.м., для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающей к нему с южной и западной стороны самовольно занятой части территории квартала МП-4 п. Моховая падь, площадью 144,41 кв.м. выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Самовольное занятие ответчиками указанного земельного участка нарушает право администрации г. Благовещенска на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска.
Определением Благовещенского городского суда от 1 декабря 2022 года, к участию в деле, в качестве соответчика привлечен ИВ.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит: обязать ответчиков освободить самовольно занятую часть территории квартала МП-4 п. Моховая падь, площадью 118 кв.м., прилегающую к земельному участку с КН ***, расположенному по адресу: *** путем демонтажа (сноса) ограждения.
В судебном заседании, представитель истца на иске настаивала, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования, с учетом их уточнения, удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиками в полом объеме не устранено.
Ответчики ЛВ, ИВ, АА в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований, пояснили, что нарушение земельного законодательства ими устранено частично, забор передвинут.
Ответчик ЛВ в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, возражения ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из дела видно, что часть территории квартала МП-4 в городе Благовещенске площадью 118 кв.м., примыкающая с западной и юго-западной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного в п. Моховая падь, используется ответчиками для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающей к нему с южной и западной стороны самовольно занятой части территории квартала МП-4 п. Моховая падь, выполнено в виде единого ограждения.
Актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом № 53 от 15.03.2022 года, составленным консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что помимо земельного участка с КН *** ответчиками используется примыкающая к нему часть территории квартала МП-4 п. Моховая падь, площадью 144,41 кв.м., для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающей к нему с южной и западной стороны самовольно занятой части территории квартала МП-4 п. Моховая падь, площадью 144,41 кв.м. выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
Судом установлено, что собственниками земельного участка, общей площадью 1605, расположенного по адресу: ***, являются: ЛВ, АА, ЛВ, ИВ
Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 15.03.2022 года, усматривается, что принадлежащее ответчикам металлическое ограждение частично расположено на самовольно занятой части территории квартала МП-4.
Согласно акту осмотра земельного участка в квартале МП-4 п. Моховая падь от 13.12.2022 года, в результате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером *** установлено, что помимо земельного участка указанного выше, ЛВ, АА, ЛВ самовольно используется, примыкающая к земельному участку с кадастровым номером *** с южной и западной стороны часть территории квартала МП-4 п. Моховая Падь площадью 144,41 кв. м для обслуживания и эксплуатации жилого дома. В результате осмотра установлено, что нарушение земельного законодательства устранено частично. На момент осмотра самовольно занята часть территории квартала МП-4 п. Моховая Падь примыкающая к земельному участку с кадастровым номером *** с западной и юго-западной стороны для обслуживания и эксплуатации жилого дома, общей площадью 118 кв. м. Часть территории квартала МП-4 п. Моховая Падь площадью 26,41 кв. м, примыкающая к земельному участку с кадастровым номером *** с юго-восточной стороны освобождена.
Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 13.12.2022 года, усматривается, что принадлежащее ответчикам металлическое ограждение частично расположено на самовольно занятой части территории квартала МП-4
В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).
Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Таким образом, поскольку доказательств представления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиками суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиками части территории квартала МП-4 п. Моховая Падь, площадью 118 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиками до настоящего времени в полном объеме выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ЛВ, АА, ЛВ, ИВ обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала МП-4 п. Моховая Падь, площадью 118 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения.
По настоящему делу, при подаче искового заявления, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков, в равных долях, в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать ЛВ, АА, ЛВ, ИВ освободить самовольно занятую часть территории квартала МП-4 п. Моховая Падь, площадью 118 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения.
Взыскать с ЛВ, АА, ЛВ, ИВ в равных долях в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 26 декабря 2022 года.