Дело № 2а-215/2025
УИД 44RS0013-01-2025-000117-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 г. п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Буровой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Васильевой О.Д.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Красносельского района Костромской области Шишовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу д. Гомониха,
установил:
Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу д. Гомониха от <данные изъяты>» протяженностью <данные изъяты> ИН №, расположенную по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района Костромской области проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения. Проверкой установлено, что постановлением администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 27.06.2022 № 25 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Боровиковского сельского поселения (с изменениями от 22.04.2024 № 30), в который включена автомобильная дорога д. Гомониха от <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> м, ИН № Согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района, утвержденному решением совета депутатов Боровиковского сельского поселения от 10.09.2024 № 295 (в ред. от 27.12.2024 № 333), в муниципальную собственность Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района входят объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги общего пользования местного значения, в том числе вышеуказанная автомобильная дорога местного значения. Указанный объект недвижимости является муниципальным имуществом и, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, право на указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. Постановлением администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 42 а «Об утверждении прогнозного плана межевания автомобильных дорог общего пользования местного значения Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области» регистрация указанных дорог запланирована на 2024 год, но до настоящего времени регистрация права собственности на указанные участки автомобильных дорог не проведена. В нарушение требований действующего законодательства администрацией Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района государственная регистрация права собственности на указанную автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости имущества администрацией сельского поселения не принималось. По данному факту прокурором района 29.01.2025 главе администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района вносилось представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое 26.02.2025 рассмотрено. В ответе от 26.02.2025 на представление в части выявленных нарушений указано, что администрацией поселения 26.02.2025 с филиалом Роскадастра по Костромской области заключен договор на выполнение работ по межеванию автомобильных дорог. Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог. Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе посредством противоправных действий заинтересованных лиц, и, в конечном итоге, к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, и, в силу различных причин, меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.
В соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Красносельского района Костромской области Шишова О.М. административные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик - администрация Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В поступившем в суд ходатайстве заместитель главы администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области <данные изъяты> просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, указав, что заявленные административные исковые требования администрация Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области признает в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области), надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В поступившем в суд ходатайстве представитель Управления Росреестра по Костромской области по доверенности <данные изъяты> просила о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Представитель административного истца полагал возможным принять признание административного иска административным ответчиком.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком - администрацией Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу д. Гомониха, - удовлетворить.
Обязать администрацию Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу д. Гомониха от <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> м, ИН №, расположенную по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Бурова
Мотивированное решение суда изготовлено 06 мая 2025 г.
Судья Е.И. Бурова