Дело № 2а-305/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Николаевск 14 июля 2023 г.
Волгоградской области
Николаевский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,
при секретаре Диденко Н.А.,
с участием помощника прокурора Николаевского района Волгоградской области Кальченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты>
<данные изъяты>
информации о продаже печатного издания – книги «Библия Сатаны», которая ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов №. На основании изложенного, просит признать информацию, размещённую на веб-страницах с вышеуказанными электронными адресами информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, приведённым в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по <адрес> и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистским относятся материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.
Статьёй 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой района проверки, был выявлен факт распространения информации о способах приобретения печатного издания - книги «Библия Сатаны», которая ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов №, распространение которых запрещено в силу закона, поскольку такого рода печатные издания является запрещёнными, так как относятся к экстремистским материалам. Следовательно, информация о продаже печатного издания - книги «Библия Сатаны», размещённая в сети «Интернет» на веб-страницах электронными адресами: <данные изъяты>
<данные изъяты>
подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно представленным материалам, на момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная выше информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) регламентировано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установить владельцев сайтов не представляется возможным.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения).
Защита неопределённого круга лиц путём признания распространённой в сети «Интернет» информации, запрещённой, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путём привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещённой информации в указанный выше реестр.
Частью 1 ст. 39 КАС РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга граждан, пресечению совершения административных правонарушений, интересов Российской Федерации, и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на вышеуказанных сайтах, должна быть признана запрещённой к распространению на территории РФ.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178, 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на веб-страницах с электронными адресами: <данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Республики Калмыкия (Роскомнадзор, <адрес>, 400131) для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по электронным адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Николаевский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Л.А. Байдакова