Дело № 2а-1830/2023
61RS0045-01-2023-002469-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровское 17 ноября 2023 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
с участием прокурора Солкиной С.А.,
при секретаре Бутове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что приговором Таганрогского городского суда ... от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
... ФИО1 по отбытию срока наказания освободился из мест лишения свободы.
... Новочеркасским городским судом ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезда за установленные судом пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорно лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
... ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району.
ФИО1, находясь под административным надзором в период времени с июня 2023 года по настоящее время допустил нарушение административного ограничения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением Начальника ОМВД России по ... ... от ... по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка ... Неклиновского судебного района ... по делу ... от ... по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Представитель административного истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и показала, что установление дополнительного ограничения послужить усилению контрольно-профилактических мер в отношении ответчика. ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за отсутствие дома в ночное время. В ходе беседы он пояснил, что работает неофициально, однако документов каких-либо не представил. Кроме того в сентябре не явился в орган для регистрации.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный судом, в судебное заседание не прибыл, об уважительности причин неявки не сообщил.
Поскольку при рассмотрении дела судом явка административного ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить, полагая его обоснованным.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 6 Федерального закона от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, решением Новочеркасского городского суда ... от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за установленные судом пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорно лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
ФИО1, находясь под административным надзором, допустил нарушение административного ограничения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
- постановлением Начальника ОМВД России по ... ... от ... по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка ... Неклиновского судебного района ... по делу ... от ... по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу, обстоятельства совершенных правонарушений ФИО1 не оспаривал. При рассмотрении дел об административных правонарушениях вину признал.
Как следует из текста постановлений, нарушение административных ограничений, установленных административному ответчику, выразилось в отсутствие его по месту жительства в ночное время, а именно 00 час. 05 мин. 26.06.2023 года и в 23 час. 50 мин. 10.07.2023 года.
Из объяснений ФИО1 и его матери ФИО3. находящихся в деле об административном надзоре ..., усматривается, что отсутствие поднадзорного в ночное время суток по месту жительства объясняется задержкой на работе.
Между тем, ни материалы настоящего дела, ни материалы дела об административном надзоре не содержат сведения о трудоустройстве административного ответчика. С соответствующими заявлению к инспектору ОМВД или в суд об изменении ранее установленных ему ограничений ФИО1 не обращался.
В судебном заседании представитель административные истца пояснил, что ФИО1 не предоставлял ей сведения о своем как официальном, так и неофициальном трудоустройстве.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется с ... отделом полиции МВД России по Неклиновскому району, однако он неоднократно допускал нарушение установленных в отношении него ограничений, за что привлекался к административной ответственности, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.
Из листа учета ежемесячных проверок следует, что ... и ... ФИО1 также отсутствовал в ночное время. ... не явился на регистрацию в ОМВДД России по ..., что следует из регистрационного листа.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, порядке отбывания им ограничений, установленных ему, на период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленные ограничения чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В случае изменения своего поведения, образа жизни и т.п. административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снятии ранее установленных в отношении него ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., дополнительное ограничение в виде:
- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
В окончательной форме решение суда изготовлено 17 ноября 2023 года.