Решение по делу № 2А-10326/2023 от 22.11.2023

16RS0051-01-2023-013370-66

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

22 ноября 2023 года Дело № 2а-10326/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Вавилина М.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер изъят> «Гвардейский» УМВД ФИО3 по <адрес изъят> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата изъята> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России Республике Татарстан по отбытию наказания.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята>. Установлены административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

3) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещения выезда за пределы Республики Татарстан.

<дата изъята> ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП <номер изъят> «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани сроком до <дата изъята>.

Будучи лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

2. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

3. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

4. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

5. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

6. <дата изъята> по ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленные судом ограничения.

На основании изложенного, административный истец просит установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2:

1. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.

ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что устроился на работу и ему будет проблематично исполнять дополнительные административные ограничения.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в виде:

3) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещения выезда за пределы Республики Татарстан.

Из представленной характеристики по месту отбывания наказания следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно материалам административного дела, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

1. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

2. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

3. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

4. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

5. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

6. <дата изъята> по ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО2 проживает с семьей. По месту жительства неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей.

<дата изъята> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП <номер изъят> «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани как поднадзорное лицо.

За текущий период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и 7.27 КоАП РФ

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленные судом ограничения. Злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встает, имеет доставления в отделы полиции г. Казани.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, его характеристик, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить частично и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2. обязать являться дополнительно два раза в месяц (а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на явку в день, определенный сотрудником ОВД, поскольку решение данного вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Гвардейский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения в виде:

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 22.11.2023