Дело № 2а-340/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» декабря 2022 года с. Мамонтово
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Вострикова Е.Ф.,
при секретаре О.Я.В.
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО2 является владельцем земельного участка по адресу: 658571, Россия, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Буканское, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неуплатой налога в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответчику направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Вынесенный мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Решением по делу № требования Межрайонной ИФНС №с 16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО2 земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы удовлетворены частично. В связи с возникновением недоимки по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 годы ответчику направлено требованию об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено, в связи с чем, истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО2 пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что он данные налоги не платил, но с него всю задолженность взыскали через отделение судебных приставов.
Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, а также материалы гражданских дела №№, исполнительные производства №, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Указанные обязанности закреплены и в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 являлся собственником долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в с. Буканское Мамонтовского района Алтайского края общей площадью № кв. метров, а именно: в 2017 году в размере 28/43 долей в течение 1 месяца, 30/43 долей в течение 11 месяцев; в 2018 году в размере 30/43 долей; в 2019 году в размере 30/43 долей в течение 4 месяцев, 32/43 долей в течение 8 месяцев, исчисление долей административным ответчиком не оспаривалось.
На основании выше указанных норм МИФНС России № 7 по Алтайскому краю ФИО2 начислен земельный налог за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., за 2019 год в размере <данные изъяты> руб.
Пунктом 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
ФИО2 почтовой связью по месту регистрации (Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, <адрес>), были направлены: ДД.ММ.ГГГГ - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены. Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками отправки заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчику, получившему доступ к личному кабинету физического лица и на заявившему о прекращении доступа к личному кабинету, указанное налоговое уведомление и требования выгружены в личный кабинет в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок сумма земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы ответчиком уплачена не была.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. (в мотивированной части решения указано на взыскание пени за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.). Указанная денежная сумма в полном объеме была удержана с ФИО2 и перечислена в бюджет, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства №-ИП, данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 30 816 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Указанная денежная сумма в полном объеме была удержана с ФИО2 и перечислена в бюджет, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства №-ИП, данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Согласно исполнительному производству №-ИП возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Мамонтовским районным судом Алтайского края по делу № с ФИО2 удержана и перечислена в бюджет денежная сумма в счет погашения недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., остаток долга составляет <данные изъяты> руб.
За несвоевременную уплату налогов, налоговым законодательством допускается взыскание с налогоплательщика пеней.
В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Процедура и сроки взыскания пени аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов.
Таким образом, налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.; за 2018 год в размере <данные изъяты> руб.; за 2019 год размере <данные изъяты> руб.
Поскольку своевременно сумма земельного налога ответчиком уплачена не была, с него подлежат взысканию пени, начисленные на неуплаченную сумму налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требованием № установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № об уплате пени истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка Мамонтовского района Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., который ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
В Мамонтовский районный суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Из административного искового заявления и представленного административным истцом расчета следует, что Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просит взыскать с ФИО2 пени по земельному налогу, начисленные на задолженность по уплате налога за 2017, 2018, 2019 годы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ исчислена сумма земельного налога ФИО2 за 32/43 доли земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рубль. Сумма налога к уплате, с учетом переплаты32 <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ответом (пояснениями) Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу у ФИО2 имеется задолженность за 2020 год в размере <данные изъяты> рубль, за 2021 год в размере <данные изъяты> рублей, пеня на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей. За период сентябрь-ноябрь 2022 года оплаты не производились, кроме уменьшения налога по решению суда в размере <данные изъяты> рубль (за 2017 год), <данные изъяты> рублей (за 2018 год).
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства №, производство по которому окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с ФИО2 удержана и перечислена в бюджет недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пеня за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Таким образом, отсутствуют основания для взыскания пени по земельному налогу, начисленной на задолженность по уплате налога за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб.
Пени по земельному налогу за 2017, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб., за 2019 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб., подлежат взысканию с ФИО2 в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья Е.Ф. Востриков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.