Решение по делу № 2-3127/2024 от 24.04.2025

№ 2-621/2025

70RS0005-01-2024-004880-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Чертовиковой В.В.,

помощник судьи Васильева Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к наследникам ФИО2, в котором просила признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю 62500/37855884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37 855 884 кв. м по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство истца о замене ответчика на ФИО3.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з утвержден список граждан, которым предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское».

Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером 647 значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, площадью 37 855 884 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское» на дату выдачи выписки ФИО2 не зарегистрировала.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников общей долевой собственности наследники ФИО2 не явились, в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся.

Так как список невостребованных долей не был утвержден решением общего собрания общей долевой собственности Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в информационно-аналитической газете <адрес> «Томское предместье» № (10207) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рыбаловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» список невостребованных земельных долей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №А Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, где доля ФИО2 указана в пункте 48 списка.

Наследники ФИО2 никаких возражений против включения принадлежащей им доли в список невостребованных долей не представили, не передали спорную земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю 62500/37855884, ранее принадлежавшую наследникам ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское», кадастровый №.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, ранее требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Истец администрация муниципального образования Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в адрес суда без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, и его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив письменные доказательства, определив на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие истца и ответчика суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37 855 884 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, ТОО «Рыбаловское».

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Рыбаловское», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Рыбаловское» согласно приложению.

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское» (приложение к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером 647 значится ФИО2

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Рыбаловского сельского поселения <адрес> составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В печатном издании «Томское предместье» выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Рыбаловского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где в списке участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указана ФИО2, а также опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №А утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловское сельского поселения Томского муниципального района <адрес>, согласно прилагаемому списку (приложение №), где значится ФИО2

Как следует из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01818, выданной Отделом ЗАГС <адрес> т <адрес> Департамента ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу №, заведенного после смерти ФИО2, свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО3

ФИО3 не изъявил желания воспользоваться правами участников долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что доля их наследодателя необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил.

После публикации Администрацией Рыбаловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения земельных долей, принадлежащих ФИО2, в список невостребованных долей в Администрацию Рыбаловского сельского поселения не поступило.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли ФИО3 выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не востребована никем. Кроме того, и само указанное лица не предпринимало действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что отсутствуют в течение трех лет распорядительные действия со стороны собственника земельной доли или его наследников.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО3, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» к ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю 62500/37855884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, площадью 37855884 кв. м по адресу: <адрес>, АОЗТ «Рыбаловское», принадлежащую наследникам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.04.2025.

Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-621/2025

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь Чертовикова В.В.