04RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой АА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отделу «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным решение территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации, обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, приняв положительное решение о передачи жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> порядке приватизации административному истцу ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением начальника территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> связи с неполным представлением документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, а именно копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц, а также по причине того, что заявитель, давший согласие на приватизацию жилого помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма (не включен в договор социального найма). Спорное жилое помещение предоставлено семье ФИО1 в 1992 году для постоянного проживания и пользования, никаких договоров социального найма и соглашений с ФИО1 не заключалось, так как выдавался только ордер, от заключения договора социального найма она не отклонялась. На момент вселения квартиру их семья нуждалась в жилье, в связи с чем, и было предоставлено вышеуказанное жилое помещение в соответствии с нормами жилищного законодательства, действовавшего в тот период.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс»; в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, ФИО2, ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что жилое помещение отнесено к служебному жилью, соответственно, не может быть предоставлено ФИО1

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представители Министерства обороны РФ, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п.1,2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях;

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 заключен брак, что подтверждается записью о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия Журенко.

Брак между ФИО6 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> порядке приватизации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО1 к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Определением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> возвращена в федеральную собственность, прекращено право собственности ФИО1 на указанную квартиру, постановлено погасить регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Указанными судебными актами установлено, что спорная квартира является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ, не является жилым помещением муниципального жилищного фонда, так как не передавалась в муниципальную собственность и не является помещением государственного жилищного фонда, предоставленным нанимателю на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого на основании ордера №, выданного Кяхтинской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру был выдан ФИО6, однако в связи с признанием его утратившим право пользования квартирой, ФИО1 в 2001 году переоформила ордер на свое имя.

Решением территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> связи с неполным представлением документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, а именно копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц, а также по причине того, что заявитель, давший согласие на приватизацию жилого помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма (не включен в договор социального найма).

Указанное решение также мотивировано тем, что спорное помещение находится в федеральной собственности, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомлпекс», решение о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось, решение о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи по договору социального найма ТО Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не принималось.

Спорная квартира является федеральным имуществом, находящимся на праве оперативного управления у Вооруженных Сил Российской Федерации в лице уполномоченного органа - ФГАУ «Росжилкомплекс».

Так, Решением Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером № включено в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ с отнесением к жилым помещениям в общежитии (п.15 в Приложении к Решению).

Из выписки из ЕГРН следует, что по состоянию ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> площадью 58,5 кв.м. с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному фонду, у административного ответчика отсутствовали основания передачи спорного жилого помещения ФИО1 в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решения незаконным и возложении обязанности принять решение о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Территориальному отделу «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании решения незаконным, возложении обязанностей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: C.Б. Лубсанова