Дело №2а-2220/2023

64RS0044-01-2023-002184-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова ЦибулинойН.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову (далее – УМВД России по г. Саратову) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора, просило установить административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе в ресторанах, барах, кафе с целью употребления спиртных напитков; запрета выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и участие в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ, окончательное наказание по совокупности преступлений ему назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец полагает, что с целью профилактики и недопущения совершения новых преступлений и административных правонарушений в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

Помощник прокурора Заводского района города Саратова Цибулина Н.П.. полагала административный иск подлежащим удовлетворению, просила установить административный надзор.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, административный ответчик просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 упомянутого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняется, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Судом установлено, что решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> (дело <№>) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, до <Дата>.

Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <№> РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ, окончательное наказание по совокупности преступлений ему назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания ФИО1 – <Дата>, конец срока – <Дата>.

<Дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч.2ст.314.1, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Исходя из п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку ФИО1, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Срок административного надзора следует установить продолжительностью 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие ограничения:

обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков: ресторанах, барах, кафе, с целью потребления спиртных напитков;

запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.

Установление данных ограничений призвано способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата>года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до <Дата>.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков: ресторанах, барах, кафе, с целью потребления спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Судья И.С. Хохлова