Дело № 2а-3651/2022
УИД 55RS0005-01-2022-005313-76
Строка статотчета 3.172
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года город Омск
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника прокурора САО г. Омска Тарасевич О.С., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощник судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского административного округа города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского административного округа города Омска обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены сайты: https://thebell?<данные изъяты>
В ходе рассмотрения административного дела, прокурором САО г. Омска представлено уточненное исковое заявление, согласно которому по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, прокурор САО г. Омска просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на странице: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Определением Первомайского районного суда г. Омска от 16 декабря 2022 г. принят отказ прокурора Советского административного округа г. Омска от административного иска в части, производство по делу по административному иску прокурора Советского административного округа города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной на интернет-сайте с доменным именем: https://thebell.io/ya-ne-khochu-sluzhit-kak-mne-vesti-sebya-vo-vremya-mobilizatsii-obyasnyaet-yurist, https://ispovedi.com/ispoved-2022/kak-izbezhat-mobilizacii-v-rossii/, прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Тарасевич О.С. поддержал требования в части признания информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной на интернет-сайте с доменными именем: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области, в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлены письменные пояснения, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора/Управления Роскомнадзора по Омской области.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судебным разбирательством установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544, размещена информация о противоправных способах уклонения от мобилизации, службы в вооруженных силах Российской Федерации, информация, побуждающая к совершению преступлений и административных правонарушений, в целях уклонения от службы в армии, участия в специальной военной операции.
Согласно представленным административным истцом скриншотам страницы указанного интернет сайта на дату судебного заседания доступ к ней существует.
Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как указано в ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает:
призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;
прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;
военное обучение в период военного положения и в военное время.
Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности (далее - организации) и их должностных лиц, граждан Российской Федерации (далее - граждане) в этой области.
Статьей 7 Федерального закона № 53-ФЗ закреплена ответственность граждан и должностных лиц за нарушение данного Федерального закона.
В силу ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях.
Согласно положениям ст. 331 УК РФ преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
В соответствии с главой 7 УК РФ уголовная ответственность предусмотрена за соучастие в совершении преступления, в том числе в виде подстрекательства и пособничества.
Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации о противоправных способах уклонения от службы в вооруженных силах РФ, информации, побуждающей к совершению преступлений и административных правонарушений, в целях уклонения от службы в армии РФ, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544 является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
В целях ограничения доступа к указанным интернет-страницам, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести страницы сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).
Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Советского административного округа города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544.
Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницу сайта: https://www.moscowtimes.nl/2022/09/21/pamyatka-ot-yuristov-kak-ne-popast-pod-mobilizatsiyu-a24544.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 г.
Судья Е.П. Карев