Дело № 2а-2250/2023

23RS0037-01-2023-002444-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «НБК» к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краюФИО2, УФССП РФ по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НБК» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК ФИО2, УФССП РФ по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что 18.04.2019судебным участком № 29 ЗВО г. Краснодара вынесен исполнительный документ № 2-159/2019 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу НАО «Первое клиентское бюро».

Согласно определению судебного участка № 29 ЗВО г. Краснодара произведена замена взыскателя с НАО «Первое клиентское бюро» на ООО «НБК».

Указанный исполнительный документ направлен взыскателем в НГОСП ГУ ФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК направлена жалоба на действие/бездействие СПИ по факту не возбуждения исполнительного производства. Ответа не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на действие/бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП РФ по КК в УФССП РФ по КК. Ответа не представлено.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4 в рамках исполнительного производства, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному документу 2-1590/2019.

Признать незаконным бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП РФ по КК ФИО4 по осуществлению ненадлежащего контроля за деятельностью сотрудников НГОСП.

Обязать начальника НГОСП ФИО4 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу 2-1590/2019.

Обязать начальника НГОСП ФИО4 направить в адрес ООО «НБК» постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что 18.04.2019мировым судьей судебного участка № ЗВО <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.Определением от 14.01.2022мирового судьи судебного участка № ЗВО <адрес> произведена процессуальная замена стороны взыскателя с НАО «Первое коллекторское бюро» на ООО «НБК» по гражданскому делу №.

Указанный исполнительный документ направлен взыскателем в НГОСП ГУ ФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Начальнику НГОСП направлена жалоба на действие/бездействие СПИ по факту невозбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба на действие/бездействие Начальника НГОСП в УФССП РФ по КК.

Действия СПИ после поступления исполнительного документа регламентированы приказом Минюста РФ ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов":

В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на административного ответчика.

Анализ материалов дела, позволяет сделать вывод о том, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ЗВО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации из банка данных исполнительных производств ФССП России, которая является общедоступной.

В связи с чем требования административного истца о признаниинезаконным бездействияначальника Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлялось, доводы истца ответчиком не опровергнуты.

В силу статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанной нормы судебным приставом-исполнителем административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не было.

Согласно п. 3 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно доводам административного истца, ответы на своижалобы не даны, что подтверждается материалами дела.

Доказательств обратного суду административными ответчиками представлено не было.

Таким образом, следует признать незаконным бездействие Новороссийский ГОСП УФССП РФ по КК, выразившееся в невыполнении обязанностей по направлению административному истцу копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и в не даче ответа на жалобы административного истца.

На основании изложенного административный иск ООО «НБК» следует удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «НБК» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие НГОСП УФССП РФ по КК, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «НБК» копии постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № в отношении должника ФИО1

Признать незаконным бездействие НГОСП УФССП РФ по КК, выразившееся в не направлении в адрес ООО «НБК» ответа на жалобу на действие/бездействие судебного пристава-исполнителя по факту не возбуждения исполнительного производства.

Обязать НГОСП ГУ ФССП по КК устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: