Решение по делу № 2А-5606/2022 от 13.12.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011391-68 Дело №2а-5606/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Гончаровой Н.О.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Кореновского районного суда Краснодарского края от 03.11.2009 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

14.05.2015 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по приговору, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет и истекает 14 мая 2023 года.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 30.04.2021 года (вступило в законную силу 25.05.2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком.

21.06.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП №1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 15.02.2022 (вступило в законную силу 03.03.2022) в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с 26.05.2022 по 26.11.2022 включительно, установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком; запрет выезда за пределы Псковской области, а в случае перемена места жительства на другой субъект РФ по избранному месту жительства.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, проживает с супругой К.С.., несовершеннолетним сыном Б.В.. и дочерью ФИО2

Установленные судом ограничения ФИО1 не нарушает, однако в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, доводятся статьи УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей.

Поскольку установленные ранее судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просил суд продлить срок административного надзора до 14.05.2023.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Пскову не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на продление срока административного надзора в отношении него.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В то же время в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел, что не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

По делу установлено, что 03.11.2009 приговором Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 13-15). Согласно содержанию вышеуказанного приговора, административный ответчик совершил особо тяжкое преступление.

14.05.2015 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания (л.д. 22-23).

Срок погашения судимости по приговору, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет и истекает 14 мая 2023 года.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 30.04.2021 года (вступило в законную силу 25.05.2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения в законную силу. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком (л.д. 24-27).

21.06.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП №1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 28-29).

В настоящее время ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, проживает с супругой К.С.., несовершеннолетним сыном Б.В.. и дочерью К.А.., в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ (л.д. 35-40, 44).

Административное исковое заявление о продлении ФИО1 административного надзора поступило в суд 15.11.2022 (за 9 дней до истечения срока административного надзора), что с учетом времени, необходимого для надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, исключало возможность его рассмотрения до истечения срока административного надзора (26.11.2022).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истек, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о продлении срока административного надзора оставить без удовлетворения в связи с истечением установленного срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова