УИД: 11RS0018-01-2022-000760-81
УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2022 года по делу № 2-407/2022 с Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Ерчина Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОПФР по Республике Коми) о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФР по Республике Коми о включении в страховой стаж периоды работы в совхозе <данные изъяты>: 6 дней в августе 1984 года, 2 дня в июле 1985 года, 6 дней в августе 1985 года, 19 дней в августе 1986 года и обязании произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по Республике Коми не включен в страховой стаж периоды ее работы в совхозе <данные изъяты>» в 1984-1986 годах, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации муниципального района «Усть-Куломский», по причине того, что согласно архивной справке в лицевых счетах совхоза <данные изъяты>» за 1984-1986 годы значится ФИО2., ФИО3., дата рождения не указана, приказы о приеме и увольнении, личные карточки формы Т-2 не обнаружены. Вместе с тем, в указанные периоды с 1984-1986 года в совхозе «<данные изъяты> работала именно она.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований и пояснила, что когда она обратилась первоначально за назначением пенсии, то предоставляла именно эту же архивную справку, но пенсионный фонд её не зачел. Через месяц, поняв, что данные периоды не были зачтены, обратилась повторно. В спорные периоды она выполняла работы в совхозе «<данные изъяты>» в период школьных каникул, работала на капусте, поливали, окучивали, убирали мусор. На работу приходили к 9 часам, где мастер распределял, следил и учитывал объем работ. За выполненную работу получали ежемесячную заработную плату по ведомости.
Ответчик ОПФР по Республике Коми в письменных возражениях ходатайствовало о рассмотрении дела без участия их представителя, а так же указано, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласны в виду следующего. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, представив к заявлению архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную администрацией муниципального района «Усть-Куломский». В представленной архивной справке №, выданной на основании документов архивного фонда СПК «<данные изъяты>» за 1984-1986 годы, отчество указано сокращено: «ФИО2.», «ФИО3.», дата рождения не указана. Поскольку по представленной архивной справке невозможно установить, что работа осуществлялась ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы, указанные в архивной справке, не могут быть учтены в страховой стаж.
В судебном заседании свидетели ФИО13. и ФИО7 подтвердили доводы заявителя, указав, что они в заявленные периоды вместе с заявителем работали в летние школьные каникулы в совхозе <данные изъяты>», выполняли работы на посадке, прополке и уборке капусты. Распределялись работы бригадиром, агрономом, ими же контролировались время и учет их работы. За отработанные дни они получали в совхозе заработную плату. Граждан с аналогичной фамилией, именем и отчеством как у заявителя в тот период не было.
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
С ДД.ММ.ГГГГ установление страховых пенсий, пересчёт и выплата регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015. Перерасчет производится в случае предоставления необходимых документов, подтверждающих право на перерасчет размера страховой пенсии.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчисляется пенсия.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
С учётом положений указанной нормы с 1 января 2015 года пенсионер, имеющий нестраховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего нестрахового периода. Документы, подтверждающие нестраховые периоды, определены законодательством.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила от 2 октября 2014 года № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11);
Установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.10.2021.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера пенсии и увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости. При решении вопроса о праве на перерасчет размера страховой пенсии по старости рассмотрена пенсионным органом архивная справка №, выданная администрацией муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Перерасчет размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) производится в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002 по следующему основанию – увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Согласно лицевым счетам совхоза «<данные изъяты>» и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации муниципального района «Усть-Куломский» в документах архивного фонда СПК «<данные изъяты> (до 1998 года совхоз «<данные изъяты>») имеются сведения о трудовом стаже по лицевым счетам бригады № за летние месяцы 1984 г., 1985 г., 1986 г. В справке также отмечено, что другие работники в лицевых счетах бригады № совхоза «<данные изъяты>» за 1984-1986 гг. с фамилией и инициалами ФИО2., ФИО3. (так в документе) не значатся. В книге приказов за 1981 г., в лицевых счетах бригады № ДД.ММ.ГГГГ-1986 гг. и бригады № ДД.ММ.ГГГГ-1983 гг. ФИО1 не значится. Карточки ф. Т-2 и книги приказов за 1982-1986 гг. на хранение не поступали.
Указанные спорные периоды работы не отражены в трудовой книжке истца.
Заявленный спорный стаж ФИО1 имел место до регистрации её в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В страховой стаж истца пенсионным органом не были включены следующие периоды: 6 дней августа 1984 года, 2 дня в июле 1985 года, 6 дней августа 1985 года, 19 дней августа 1986 года.
Помесячные данные о работе истца в совхозе <данные изъяты>» за указанный истцом период имеются в муниципальном архиве, однако содержат неполные данные требуемые Правилами подсчета и страхового стажа. Суд учитывает и тот факт, что в указанный период времени другие работники в лицевых счетах бригады № совхоза «<данные изъяты> с аналогичной фамилией, именем и отчеством как ФИО1 не значатся.
Факт работы истца и получение заработка в совхозе «<данные изъяты>» в заявленный период подтверждается свидетельскими показаниями ФИО13. и ФИО7, которые в спорные периоды работали совместно с истцом.
Доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды, ответчиком не представлено.
Учитывая, что факт работы истца в совхозе «<данные изъяты> в заявленные периоды подтверждаются лицевыми счетами и свидетельскими показаниями, законом не исключается возможность включения в стаж работы привлечений совхозом к труду несовершеннолетних в периоды летних школьных каникул. При этом заявленное требование о перерасчете с даты назначения пенсии с 26.10.2021 не может быть удовлетворено, поскольку исходя из представленных доказательств, спор сторон о зачете периодов работы возник с момента обращения о перерасчете и вынесении ответчиком решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных доказательств, свидетельствующих о наличии заявленного спора на период назначения пенсии, суду не предоставлено.
При установленных обстоятельствах и анализа вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о зачете в страховой стаж заявленных периодов и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента обращения с таким заявлением, то есть с 18.11.2021.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми зачесть в страховой стаж ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), периоды работы в совхозе «<данные изъяты> 6 дней августа 1984 года; 2 дня июля 1985 года; 6 дней августа 1985 года; 19 дней августа 1986 года.
Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом зачтенных периодов работы в совхозе «<данные изъяты> с момента обращения 18.11.2021 с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия окончательной форме.
Судья – подпись - Ю.Н. Ерчин
Мотивированное решение составлено 01.11.2022.
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин