Дело №2-917/2023

УИД №26RS0029-01-2023-000775-64

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2023г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре: Печёрской А.А.

с участием:

прокурора: помощника прокурора г.Пятигорска

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Пятигорска к Товариществу собственников недвижимости «Виктория-34» о признании бездействий незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением к ТСН «Виктория-34», указав, что прокуратурой города без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСН «Виктория-34» (ИНН <***>), требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В нарушение указанных требований законодательства ТСН «Виктория-34», юридический адрес: СК, <адрес>, информация в системе в полном объеме не размещена. Так, в ней отсутствует информация о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договора на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Просил признать незаконным бездействие ТСН «Виктория-34», выразившееся в не размещении соответствующей информации в ГИС ЖКХ.

Обязать ТСН «Виктория-34» устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке размещения информации товариществами собственников жилья, а именно на официальном сайте Государственной информационной системы ЖКХ в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114/пр информацию о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договора на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Пятигорска ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения данного гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель ответчика ТСН «Виктория-34» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается материалами данного гражданского дела, а также и в том числе, с учетом положений ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель ответчика не известил о наличии уважительных причин неявки. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 148-150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему документов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч.1 ст.167 ГПК РФ, не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд считает извещение представителя ответчика надлежащим, с учетом положений ст.35, ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении. С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что представитель ответчика ТСН «Виктория-34» не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, по имеющимся в деле материалам, расценивая его неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами.

Суд в соответствии со ст.ст.233-237 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ТСН «Виктория-34» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: СК, <адрес>.

В соответствии с п.10 ст.161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытии информации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2014г. №209-ФЗ, Федеральный закон от 27.06.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (ст.3 Федерального закона №209-ФЗ).

В силу ст.6 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ в системе должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114/пр.

Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, приведена в Разделе 10 Приказа.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014г. №504/934/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст.ст. 6, 8 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114пр ТСН «Виктория-34» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017г. №140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка исполнения должностными лицами ТСН «Виктория-34» законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлены следующие нарушения: отсутствует информация о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договора на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора г.Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Виктория-34» в полном объеме.

Выявив указанные нарушения, прокурор г.Пятигорска обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ пользователи информации – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Государственная пошлина, размер которой составляет 300 рублей, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г.Пятигорска к Товариществу собственников недвижимости «Виктория-34» о признании бездействий незаконными, возложении обязанностей, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Виктория-34» (ИНН <***>), выразившееся в не размещении соответствующей информации в Государственной информационной системе ЖКХ.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Виктория-34» (ИНН <***>), устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации товариществами собственников жилья, а именно на официальном сайте Государственной информационной системы ЖКХ в сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. №74/114/пр информацию о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договора на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Виктория-34» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.03.2023г.

Судья А.С. Беликов