К делу № 5-703/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
станица Каневская Краснодарского края 25 октября 2022 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО4 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.
10 августа 2022 года в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен индивидуальный предприниматель ФИО4, который, осуществляя деятельность по приему черных и цветных металлов, не обеспечил на объекте приема металла наличия защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, а также не обеспечил площадку под хранение металлов ливневой канализацией, чем нарушил требования п.п. 220, 221 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3, (далее - СанПин 2.1.3684-21).
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО4.
Защитник Корсунов А.А. в судебном заседании вину по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ признал полностью, просил учесть, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, просил назначить штраф в минимальном размере.
В силу ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
Согласно п. 220 СанПин 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В соответствии с п. 221 СанПин 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2022, составленным инспектором ОИАЗ ОМВД России по Каневскому району ст. лейтенантом полиции ФИО1; рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Каневскому району подполковника полиции ФИО1 от 10.08.2022; объяснением Корсунова А.А. от 10.08.2022, объяснением ФИО2 от 10.08.2022, светокопиями свидетельства, лицензии, фотоматериалами и другими доказательствами по делу.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признаны достоверными, относимыми и допустимыми.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как он совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления: Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3.
Протокол №21-080295 об административном правонарушении от 10.08.2022 составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается.
При изложенных обстоятельствах доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО4 состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ не имеется.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих вину привлекаемого лица обстоятельств, его имущественное положение, цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья