Решение по делу № 2А-755/2025 от 31.10.2025 | Янаульский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-755/2025

УИД 03RS0071-01-2025-001102-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Газизовой Д.А.,

при секретаре Галиевой Г.А.

с участием административного истца – заместителя прокурора Янаульского района РБ Ахмадуллина Ф.А.,

представителя административного ответчика ООО «Управляющая компания Управдом» г.Янаул ФИО1,

представителя административного ответчика ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Янаульского района РБ к ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул, ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис», ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ об устранении нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Янаульского района РБ обратился в суд с административным иском к ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул, ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис», ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ, в котором просил признать п. 2.1, 2.4 договоров № и №, заключенных между управляющими компаниями ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул, ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис» и ресурсоснабжающей организацией ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ по водоснабжению и водоотведению с целью содержания общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ. не действительными: обязать управляющие компании инициировать проведение общего собрания собственников и пользователей помещений всех МКД г.Янаул по рассмотрению вопроса о согласовании границ эксплуатационной ответственности по водоснабжению и водоотведению, и утверждения состава общего имущества; пункты 2.1 и 2.4 вышеуказанных договоров от ДД.ММ.ГГГГ. изложить в следующей редакции соответственно:

- Поставка холодной воды Исполнителю осуществляется по центральным сетям холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организацией до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Прием сточных бытовых вод от Исполнителя осуществляется в централизованную систему водоотведения Ресурсоснабжающей организацией от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от внешней стены данного многоквартирного дома), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Перечень Списка объектов водоснабжения и водоотведения (многоквартирных домов) определяется Приложением № 1 к договору»; по приложению № 1 к договорам №№ 700 и 699, Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоснабжения и водоотведению от ДД.ММ.ГГГГ. пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

- пункт 2 акта: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, обслуживаемой ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещением с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.»;

- пункт 3 акта: «Границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя является внешняя стена МКД».

Заявленные требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения требований постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. По результатам проверки ответчикам внесены представления об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства по заключению договора водоснабжения и водоотведения с целью содержания общего имущества с ООО «Янаул Водоканал». Требования прокурора исполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул и ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис» заключили договоры с ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ по водоснабжению с целью содержания общего имущества. Указанные договоры заключены в нарушение требований федерального законодательства. Договоры заключены без проведения общего собрания жильцов многоквартирных домов и привело к изменению состава общего имущества всех многоквартирных домов г.Янаул без решения собственников жилых помещений МКД (в т.ч. двухэтажной застройки, в которых отсутствуют ОДПУ по ХВС). Самовольное изменение границ эксплуатационной ответственности и состава общего имущества МКД г.Янаул грубо нарушают требования ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и п. 8 Правил № 491, тем самым нарушены права собственников помещений по определению и пересмотру состава общего имущества от внешней стены МКД систем водоотведения, с возложением на них бремени расходов не подлежащие возмещению убытков на его содержание. В отсутствие решения общего собрания собственников, акты разграничения устанавливающие границу за пределами внешней стены МКД, противоречат закону. Ответчики ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул и ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис» являются управляющими компаниями в отношении около 200 многоквартирных домов г.Янаул. Договоры ресурсоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. был заключены с нарушением Правил № 491.Предсатвленные управляющими организациями дополнительные соглашения, также незаконны, поскольку заключены с нарушением требований законодательства без соглашения с собственниками жилым помещений МКД, то есть без проведения общего собрания жильцов и собственников жилых помещений МКД. Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложения 1 к договорам №№) границей балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям является внешняя часть стены многоквартирного дома, что не соответствует пп. «а» п. 1 и п. 8 Правил 491; границей балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям является стенки канализационных колодцев на выпуске из многоквартирного дома, что не соответствует требованиям абзаца 2 п. 5 и п. 8 Правил №. Возложение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, являются специальными правилами по отношению к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 8 Правил № внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за пределами внешней стены МКД без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Указанное нарушает права жильцов многоквартирных домов <адрес> на выбор и установление границ эксплуатационной ответственности по водоснабжению и водоотведению, а также выбора состава общего имущества.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Управляющая компания Янаульский Жилкомсервис» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, административный ответчик направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании заместитель прокурора Ахмадуллин Ф.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ООО «Управляющая компания Управдом» г.Янаул ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в управлении ООО «Управляющая компания Управдом» находится 156 многоквартирных домов г.Янаул, состав общего имущества домов утвержден. По водоотведению вопрос можно решить и без проведения общего собрания собственников помещений. Договоры заключены правомерно. Вопрос о составе общего имущества домов, находящихся в их управлении, на общем собрании собственников жилья не решался. На сегодняшний день имеется дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Янаул Водоканал» о внесении изменений в приложение № 1 – Акт разграничения балансовой принадлежности, в сам договор изменения не вносили. Общие собрания собственников помещений МКД об изменении границ эксплуатационной ответственности не проводились.

Представитель административного ответчика ООО «Янаул Водоканал» г. Янаул РБ ФИО2 с требованиями прокурора не согласилась, суду пояснила, что в п. 2.1 договоров № и № в соответствии с заключенным дополнительным соглашением изменения не вносились. Дополнительным соглашением внесены изменения в акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, поэтому необходимости вносить изменения в сам договор нет. В настоящее время они перешли на заключение прямых договоров с собственниками помещений МКД. Тот факт, что п. 2.1 договора и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о разграничении балансовой принадлежности противоречат друг другу – это упущение. Канализационные выпуска считаются общедомовым имуществом, на баланс ресурсоснабжающей организации они не переданы.

Заинтересованное лицо ФИО3 заявленные требования полностью поддержал, суду показал, что договоры № и № были заключены с нарушениями. Доп.соглашение не может узаконить данные договоры. Изменять границы эксплуатационной ответственности директоры организаций - ответчиков не имеют права. Затраты по содержанию имущества, не являющегося общим имуществом МКД ложатся на собственников МКД, это не законно. Без организации общего собрания собственников помещений МКД изменять границы эксплуатационной ответственности не законно. Действительно, были заключены прямые договоры с ООО «Янаул Водоканал», однако в указанных договорах предусмотрен лишь вопрос оплаты за предоставленные услуги.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 названного Федерального закона по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (часть 7 указанной статьи).

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В пункте 25 названных Правил закреплено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).

Пунктом 31(2) Правил N 644 определено, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Между тем, абзацем вторым пункта 1 Правил N 644 установлен приоритет жилищного законодательства в вопросах регулирования отношений по поводу обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению.

К отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491.

Подпунктом "а" пункта 1 Правил N 491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491).

Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД.

Правила N 491 при установлении границ балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении объектов водоснабжения/водоотведения, которые используются для проживания граждан, являются специальными по отношению к пункту 31(2) Правил N 644.

Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который предусматривал бы границу внутридомовой системы водоотведения и которому могли бы противоречить положения Правил N 491, не имеется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Янаул Водоканал» и ООО «Управляющая компания «Управ Дом» заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества №.

Согласно абзацу второму п. 2.1 указанного договора поставка холодной воды Исполнителю осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организацией до границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (внешняя стена), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Прием сточных бытовых вод от Исполнителя осуществляется в централизованную систему водоотведения Ресурсоснабжающей организацией от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от стенок дворовых канализационных колодцев), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Перечень Списка объектов водоснабжения и водоотведения (многоквартирных домов) определяется Приложением № 1 к договору.

Согласно п. 2.4 указанного договора граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным, канализационным сетям Сторон определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности (Приложение №).

Согласно п. 2 Приложения № 1 к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. – Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям, обслуживаемой ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, является внешняя часть стены многоквартирного дома (схема №).

Согласно п. 3 Приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. – Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются стенки канализационных колодцев на выпуске из многоквартирного дома. Канализационные колодцы обслуживаются ресурсоснабжающей организацией (схема №).

Суду представлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенное между ООО «Янаул Водоканал» и ООО «Управляющая компания «Управ Дом», согласно которому стороны договорились об изложении пунктов 2-6 Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.) в следующей редакции:

Пункт 2 – внешней границей раздела сетей водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Пункт 3 – границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, обслуживаемой ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, является место соединения входящего в многоквартирный дом трубопровода с коллективным (общедомовым) узлом учета (схема №1).

Пункт 4 – при отсутствии коллективного (общедомового) узла учета холодной (питьевой) воды границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям ресурсоснабжающей организации и Исполнителя является место соединения входящего в многоквартирный дом трубопровода с первой запорной арматурой (задвижка, вентиль) на внутридомовой инженерной сети водоснабжения.

Пункт 5 – при отсутствии коллективного (общедомового) узла учета холодной (питьевой) воды и запорной арматуры на внутридомовой инженерной сети водоснабжения границей раздела эксплуатационной ответственности считать внешнюю часть стены многоквартирного дома.

Пункт 6 – границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются стенки канализационных колодцев на выпуске из многоквартирного дома. Канализационные колодцы обслуживаются ресурсоснабжающей организацией (схема №).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Янаул Водоканал» и ООО «Управляющая компания Янаульский ЖилКомСервис» заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества №.

Согласно абзацу второму п. 2.1 указанного договора поставка холодной воды Исполнителю осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организацией до границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (внешняя стена дома), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Прием сточных бытовых вод от Исполнителя осуществляется в централизованную систему водоотведения Ресурсоснабжающей организации от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от стенок дворовых канализационных колодцев), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Перечень Списка объектов водоснабжения и водоотведения (многоквартирных домов) определяется Приложением № 1 к договору.

Согласно п. 2 Приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. – Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям, обслуживаемой ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, является внешняя часть стены многоквартирного дома (схема №).

Как следует из административного иска, общие собрания собственников помещений многоквартирных домов г.Янаул по решению вопрос о включении в общий состав имущества МКД какого–либо имущества, а также по решению вопроса об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, не проводились.

Данное обстоятельство ответчики не оспаривали.

Поскольку решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах г.Янаул РБ о включении в состав общего имущества участков канализационных сетей от внешней границы стены МКД до канализационного колодца, а также от внешней границы стены МКД до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, не принималось, в данном случае границей балансовой принадлежности канализационных сетей является внешняя стена МКД, границей балансовой принадлежности водопроводных сетей является место соединения входящего в МКД трубопровода с коллективным (общедомовым) прибором учета при его наличии.

При таких обстоятельствах, несение собственниками МКД бремени по содержанию канализационных сетей и водопроводных сетей, не относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, нарушает требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Таким образом, условия оспариваемых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, устанавливающих иную границу эксплуатационной ответственности, не соответствует действующему законодательству, нарушают права собственников помещений многоквартирных домов города Янаул и являются ничтожными.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании п. 2.4 указанных договоров, п. 2 и п. 3 актов к ним (приложения №1) недействительными.

Требований о возложении на управляющие компании обязанности по инициированию общего собрания собственников МКД г.Янаула, суд находит необоснованными, поскольку в силу п. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Таким образом, в удовлетворении данного требования следует отказать, поскольку собственники помещений в многоквартирных домах не лишены права инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома самостоятельно.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административных ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района Янаульский район в размере по 6 666, 67 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Янаульского района РБ к ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул, ООО «Управляющая компания Янаульский ЖилКомСервис», ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ об устранении нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения и водоотведения удовлетворить частично.

Признать недействительными:

- абзац 2 пункта 2.1 договора ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ и ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул,

Изложить абзац 2 пункта 2.1 договора ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества № от ДД.ММ.ГГГГг. в следующей редакции: «Поставка холодной воды Исполнителю осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организацией до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Прием сточных бытовых вод от Исполнителя осуществляется в централизованную систему водоотведения Ресурсоснабжающей организацией от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от внешней стены данного многоквартирного дома), согласно условиям Договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Перечень Списка объектов водоснабжения и водоотведения (многоквартирных домов) определяется Приложением № к договору».

Признать недействительными пункт 2 и пункт 3 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., изложив:

- пункт 2 акта в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, обслуживаемой ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещением с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.»;

- пункт 3 акта в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя является внешняя стена МКД».

- пункт 2 акта в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям, обслуживаемой Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещением с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.»;

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с административных ответчиков ООО «Управляющая компания Управдом» г. Янаул, ООО «Управляющая компания Янаульский ЖилКомСервис», ООО «Янаул Водоканал» г.Янаул РБ в доход бюджета муниципального района Янаульский район государственную пошлину в размере 6 666, 67 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд.

Копия верна.

Судья: Д.А.Газизова

Мотивированное решение составлено 31.10.2025г.

Судья: Д.А.Газизова