РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 29 декабря 2025 года
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Карповой Ю.Е., при секретаре Агаевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО1 о приведении в надлежащее состояние внешний вид сооружения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Валдайского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании привести в надлежащее состояние внешний вид сооружения земельного участка с кадастровым … а именно: провести ремонтные работы по устранению механических повреждений и восстановлению целостности ограждающей конструкции (забора), покрасить ограждение в однородный цвет (предварительно проконсультироваться с отделом архитектуры, градостроительства и строительства Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указано, что в собственности ФИО1 находится земельный участок расположенный по адресу: … площадью 997 кв.м. В соответствии с заданием Администрации Валдайского муниципального района на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия контролируемым лицом № 35 от 20.05.2025 г. было проведено выездное обследование в отношении ограждающей конструкции земельного участка, расположенной на земельном участке, расположенном по адресу: … При осмотре сооружения установлено, что внешний вид сооружения - ограждающей конструкции (деревянного забора) находится в ненадлежащем состоянии, а именно сооружение имеет механические повреждения часть ограждающей конструкции наклонена, часть ограждающей конструкции отсутствует), а также ограждающая конструкция (забор) имеет неоднородную покраску, ранее нанесенная краска облезла. 11.06.2025 г. ФИО1 Администрацией Валдайского муниципального района выдано предписание и предложено: привести в надлежащее состояние внешний вид сооружения (ограждающую конструкцию (деревянный забор)) земельного участка, провести ремонтные работы по устранению механических повреждений и восстановлению целостности ограждающей конструкции (забора), покрасить ограждение в однородный цвет по 15.08.2025 г., включительно. 09.08.2025 г. было проведено очередное выездное обследование, предписание от 11.06.2025 г. не исполнено. 02.10.2025 г. было проведено очередное выездное обследование, предписание от 11.06.2025 г. не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявленными требованиями в суд.
Представитель Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных ходатайств и возражений не представил.
Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с нормами статей 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, владеющее имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" , иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из положений статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 стать 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Решением Валдайского городского поселения от 01.07.2022 № 113 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Валдайского городского поселения (далее – Правила), согласно Разделу 2 Правил под надлежащим состоянием внешнего вида зданий, строений, сооружений подразумевается: целостность конструкций и их элементов; наличие заполнений оконных и дверных проемов, отсутствие механических повреждений, в том числе сколов краски на металлических частях конструкций и загрязнения внешних поверхностей; отсутствие наклеенных объявленных, афиш, плакатов на объектах, не предназначенных для размещения информации; исправность элементов освещения (подсветки) при их наличии.
Согласно п.3.2 Раздела 3 Правил благоустройства, ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий и расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов, зеленых насаждений, объектов благоустройства городской среды являются: на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владений, пользований, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.
В соответствии с пунктом 37 статьи 1 ГрК РФ под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Из содержания пункта 13 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 37 статьи 1, части 9 статьи 55.25 ГрК РФ, следует, что собственники и иные законные владельцы зданий (помещений), строений и сооружений, земельных участков обязаны принимать участие в содержании территории, прилегающей к соответствующим объектам (за исключением собственников или иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов).
Судом установлено, что с 27.07.2006 г. ФИО1 является собственником земельного участка расположенный по адресу: …, площадью 997 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с заданием Администрации Валдайского муниципального района на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия контролируемым лицом № 35 от 20.05.2025 года было проведено выездное обследование в отношении ограждающей конструкции земельного участка, расположенной на земельном участке по адресу: …
При осмотре сооружения - ограждающей конструкции (деревянный забор) земельного участка по вышеуказанному адресу установлено, что внешний вид сооружения - ограждающей конструкции (деревянного забора) находится в ненадлежащем состоянии, а именно сооружение имеет механические повреждения часть ограждающей конструкции наклонена, часть ограждающей конструкции отсутствует), а также ограждающая конструкция (забор) имеет неоднородную покраску, ранее нанесенная краска облезла, что является нарушением п.6.1 Раздела 6 Правил, согласно которому содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций, обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами.
Поскольку ответчиком нарушен п.6.1 Раздела 6 Правил благоустройства, 11.06.2025 г. ФИО1 Администрацией Валдайского муниципального района выдано предписание и предложено: привести в надлежащее состояние внешний вид сооружения (ограждающую конструкцию (деревянный забор)) земельного участка с кадастровым номером … а именно: провести ремонтные работы по устранению механических повреждений и восстановлению целостности ограждающей конструкции (забора), покрасить ограждение в однородный цвет по 15.08.2025 г., включительно. Дополнительно сообщено, что сооружение - ограждающая конструкция (забор) расположен в исторической части города Валдай и при выборе колористического решения рекомендовано проконсультироваться с отделом архитектуры, градостроительства и строительства. Администрации Валдайского муниципального района.
19.08.2025 г. было проведено очередное выездное обследование в отношении ограждающей конструкции земельного участка, расположенной на земельном участке, расположенном по адресу: …. Предписание от 11.06.2025 г. не исполнено. Также 02.10.2025 г. было повторно проведено выездное обследование, предписание от 11.06.2025 г. не исполнено, о чем составлен Акт выездного обследования от 02.10.2025 г. с приложенной фототаблицей.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные стороной истца в материалы дела доказательства с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении обязанности на ФИО1 привести в надлежащее состояние внешний вид сооружения земельного участка с кадастровым … а именно: провести ремонтные работы по устранению механических повреждений и восстановлению целостности ограждающей конструкции (забора), покрасить ограждение в однородный цвет (предварительно проконсультироваться с отделом архитектуры, градостроительства и строительства Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств устранения либо несоответствия доводов истца не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб., т.к. от уплаты пошлины истец при подаче иска был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО1 о приведении в надлежащее состояние внешний вид сооружения земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт …) привести в надлежащее состояние внешний вид сооружения земельного участка с кадастровым номером …, а именно: провести ремонтные работы по устранению механических повреждений и восстановлению целостности ограждающей конструкции (забора), покрасить ограждение в однородный цвет (предварительно проконсультироваться с отделом архитектуры, градостроительства и строительства Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (паспорт … в бюджет г.Москвы госпошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Е. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2026 г.