УИД № 77RS0001-02-2022-001154-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании ненадлежащими условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании ненадлежащими условий содержания, в котором просил признать незаконными условия тюремного содержания, установленные в ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а именно: хранение зимней теплой одежды вне камер, следствием чего является необходимость переодеваться (в том числе переодевать брюки) в присутствии сотрудников учреждения в необорудованном помещении; запрет на пользование наручными и настенными часами; запрет на получение в посылках и ношение однотонных черных х/б футболок, мотивируя свои требования тем, что отбывает наказание в ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании приговора суда, указанные им условия содержания в данном учреждении являются произвольными, нарушающими права и интересы административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения неявившихся участников процесса о времени и месте судебного заседания, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1, ч. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Статьей 2 Конституции РФ гарантируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статьей 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания, обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К таким обстоятельствам, доказать которые должен административный истец, относятся следующие: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 24.03.2016 года.

В обоснование своих требований административный истец указывает на то, что условия тюремного содержания, установленные в ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а именно: хранение зимней теплой одежды вне камер, следствием чего является необходимость переодеваться (в том числе переодевать брюки) в присутствии сотрудников учреждения в необорудованном помещении; запрет на пользование наручными и настенными часами, а также запрет на получение в посылках и ношение однотонных черных х/б футболок являются произвольными, нарушающими его права.

Так, согласно требованиям приказа Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно – исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования» (раздел ХIХ. Порядок изъятия запрещенных предметов), а именно п. 194, к ценным вещам относятся часы всех видов и марок.

В силу п. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных ценные вещи изымаются и хранятся администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания.

В силу п. 22 Перечня, являющегося приложением к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.2016г., осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

В соответствии с ч. 4 ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказание в тюрьмах, являющихся приложением к данному приказу, этим лицам выдаются: головной убор зимний 1 штука на 4 года, головной убор летний 1 штука на 3 года, куртка утепленная 1 штука на 4 года, костюм 2 комплекта на 3 года, сорочка верхняя 2 штуки на 2 года 6 месяцев, белье нательное 1 комплект на 3 года, белье нательное теплое 1 комплект на 3 года, майка 3 штуки на 2 года, трусы 2 штуки на 1 год, носки хлопчатобумажные 4 пары на 1 год, носки полушерстяные 2 пары на 1 год, брюки утепленные 1 штука на 4 года, рукавицы утепленные 1 пара на 3 года, ботинки комбинированные 1 пара на 3 года, полуботинки летние 1 пара на 3 года, тапочки 1 пара на 3 года, пантолеты литьевые 1 пара на 3 года.

Таким образом, однотонные черные х/б футболки являются предметами одежды гражданского образца, в связи с чем не могут находиться в пользовании административного истца.

Разрешая спор, суд учитывает то, что доводы административного истца о незаконности условий содержания в части запретов на пользование наручными и настенными часами и на получение в посылках и ношение однотонных черных х/б футболок не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Нарушений прав административного истца хранением верхней одежды вне камеры прав административного истца не нарушает, указанный довод является субъективным мнением ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых действий ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании ненадлежащими условий содержания – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 26 июня 2023 года.

Судья О.В. Фомичева