УИД 38RS0<Номер обезличен>-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27сентября 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Дубровской Ж.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мясоедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-3867/2022) по исковому заявлению администрации города Иркутска к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В основание иска истец указал, что в комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска (далее - КУСО администрации г. Иркутска) поступило обращение жителей дома по адресу: <адрес обезличен> нарушении санитарно-эпидемиологических правил проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ответчикам.

<Дата обезличена> специалистами КУСО администрации г. Иркутска осуществлен выезд для установления указанных фактов, вместе с тем доступ в жилое помещение предоставлен не был.

Согласно справки ООО «ЗУЖКС» от <Дата обезличена> в жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2

<Дата обезличена> КУСО администрации <адрес обезличен> ответчикам, а также ФИО8 направлены уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение для его визуального осмотра, <Дата обезличена> доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем составлен акт.

В связи с чем истец в соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) просит суд обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, взыскать с ответчиков судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей с каждого за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем по истечению двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца администрации г. Иркутска не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в том числе в порядке заочного производства.

ФИО1, ФИО3 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 117 ГПК РФ, статьями 20, 165.1 ГК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, путем направления судебной повестки по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, за получением которых ответчики не явились, что является их надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, ответчики не явились в судебное заседание без уважительных причин.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно частям 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 (по 1/2 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>.

<Дата обезличена> (вх.<Номер обезличен>) в КУСО администрации г. Иркутска поступило обращение жителя дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, о нарушении санитарно-эпидемиологических правил проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно справки ООО «ЗУЖКС» от <Дата обезличена> в жилом помещении зарегистрированы: ФИО8, ФИО2

В связи поступившим обращением <Дата обезличена> КУСО администрации г.Иркутска в адрес ФИО8, ФИО2, ФИО3 направлены уведомленияот <Дата обезличена>№<Номер обезличен>, <Номер обезличен> о предоставлении доступа в жилое помещение для его визуального осмотра <Дата обезличена> с 10-00 до 12-00, которые не были получены ФИО8, ФИО2 ФИО3 получил уведомление <Дата обезличена>.

Как следует из акта проверки от <Дата обезличена> доступ в жилое помещение ответчиками не представлен.

<Дата обезличена> ФИО3 обратился в администрацию г. Иркутска с письменным обращением, указав, что в его адрес поступило уведомление о необходимости предоставления <Дата обезличена> доступа в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, вместе с тем в указанною дату доступ в жилое помещение им предоставлен не был в связи с его отсутствием в городе. Также ФИО3 указал, что готов предоставить доступ в жилое помещение <Дата обезличена> в 10-00 часов до 12-30 часов.

Как следует из акта проверки от <Дата обезличена> доступ в жилое помещение ответчиками не представлен.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 6, 17, 19 Правил пользования жилыми помещениями утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В силу части 4 статьи 20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

На основании пункта 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В связи с чем суд приходит к выводу, что администрация г. Иркутска вправе обращаться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, граждане, юридические лица в соответствии со статьёй 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с подпунктами «б»-«е» пункта 10 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

производить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Поскольку в судебном заседании установлен факт обращения жителя многоквартирного дома о ненадлежащем санитарно-техническом состоянии жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ответчикам, наличие полномочий у истца на проведение проверки по данному факту, отказ собственников квартиры в предоставлении доступа в жилое помещение должностным лицам муниципального жилищного контроля осмотра жилого помещения, суд, учитывая требования статей 2, 25, 35 Конституции Российской Федерации, статьи 209 ГК РФ, статей 17, 20, 30 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что собственники жилого помещения в отсутствие каких-либо законных оснований отказываются выполнить законные требования истца, в связи с чем в целях соблюдения баланса общественных и частных интересов, защиты и недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома исковые требования в части возложения на ответчиков обязанности предоставить должностным лицам муниципального жилищного контроля с целью проверки предупреждения о необходимости устранения нарушений жилищных норм доступ в спорное жилое помещение,являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, рассмотрев исковые требования о взыскании судебной неустойки, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Учитывая наличие оснований для возложения на ответчиков исполнения обязательства в натуре, характер данного обязательства, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 500 рублей с каждого за каждый день неисполнения заочного решения суда, начиная со дня, следующего за днем по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (по 150 рублей с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Иркутска удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ....), ФИО3 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ....)обязанность предоставить специалистам администрации города Иркутска доступ в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> .... ФИО3 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ....)судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 (пятьсот) рублей с каждого за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем по истечении 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ....), ФИО3 (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ....)государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 300 (триста) рублей (по 150 рублей с каждого).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Ж.И. Дубровская

Мотивированное заочное решение составлено 03 октября 2022 года.