Дело № 2-354/2023

УИД 42RS0009-01-2022-009099-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кемерово 9 марта 2023 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу), в котором просит с учетом последующих изменений признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащееся в ответе № ### от **.**.****; обязать ответчика произвести перерасчет с учетом трудового стажа со дня назначения пенсии с **.**.**** и включить в трудовой стаж периоды ее работы с **.**.**** по **.**.**** – ... (2 года 9 месяцев 29 дней); с **.**.**** по **.**.**** - ... (5 лет 0 месяцев 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** – ... (**.**.**** реорганизация в ...») (11 лет 11 месяцев 4 дня); взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства за оказание юридических услуг в размере 18500 рублей (л.д. 3-22; 56).

Требования обосновывает тем, что с **.**.**** является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ-173 «О трудовых пенсиях». При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии ей было отказано, о чем ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу вынесено решение, содержащееся в ответе № ### от **.**.****, которое она считает незаконным. Полагает, что при включении спорных периодов в трудовой стаж, размер пенсии подлежит перерасчету.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (л.д. 78), считает уточненные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела доказательств, опровергающих оспариваемое решение ОПФ, истцом не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела, представленного по запросу суда, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 48 Правил N 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом, согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что с **.**.**** ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» (с **.**.**** – страховой пенсии), что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 42).

По состоянию на **.**.**** продолжительность страхового стажа истца определена 30 лет 4 месяца 11 дней, из них стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) – 19 лет 3 месяца 11 дней. В страховой стаж ФИО1 зачтены периоды, подтвержденные документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов в ПФР, в том числе, оспариваемые истцом периоды при рассмотрении настоящего гражданского дела - с **.**.**** по **.**.****, а также с **.**.**** по **.**.****.

С **.**.**** выплата пенсии ФИО1 осуществляется с учётом перерасчета за период работы в **.**.**** году и индексаций в сумме 26 688,93 руб. (164,845 (ИПК) * 118,10 руб. + 7220,74 руб.) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 26.1 Закона №400-ФЗ, с осуществлением в **.**.**** года доплаты за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 28 871,66 руб. В связи с осуществлением трудовой деятельности, выплате подлежала сумма -страховой пенсии без учета индексации **.**.**** гг., с **.**.**** - 15988,00 руб. (162,504 (ИПК с **.**.****) * 71,41 (стоимость одного пенсионного коэффициента на **.**.****) + 4383,59 (фиксированная выплата на **.**.****)).

Установленные судом выше обстоятельства подтверждаются решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащемся в ответе № ### от **.**.**** (л.д. 43-50).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 значится зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.**** (л.д. 96-100).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом были истребованы сведения по ходатайству истца из отдела культуры и архивного дела ..., согласно которым архивной справкой от **.**.**** ### подтверждено, что ФИО1 действительно работала на предприятии ..., располагавшемся на территории ..., в должности ученик младшего продавца школы-магазина, младший продавец с **.**.**** (приказ ###ок от **.**.****) - зачислена в школу-магазин на шестимесячные курсы младших продавцов промышленных товаров, начисление заработной платы производилось; с **.**.**** (приказ ###ок от **.**.****) - присвоена квалификация младшего продавца, с **.**.**** (приказ ###ок от **.**.****) - младший продавец промышленных товаров, по **.**.**** (приказ ###ок от **.**.****). В данный период работы находилась: с **.**.**** (приказ ###ок от **.**.****) - на курсах повышения квалификации в ... ... сроком на 2,5 месяца, начисление заработной платы производилось. Сведений о нахождении в отпуске без содержания, в прогулах в документах не содержится (л.д. 87).

Архивной справкой от **.**.**** ### отдела культуры и архивного дела ... подтверждено, что согласно приказу ### от **.**.**** по ... ФИО1 - ученику школы-магазина с **.**.**** две 10% надбавки за работу в районах Крайнего Севера, следующая 3-я возникает с **.**.****. Основанием выдачи такой справки явилось штатное расписание (л.д. 87).

Из архивной справки от **.**.**** ### отдела культуры и архивного дела ... следует, что начиная с **.**.**** г. истице выплачивалась заработная плата, компенсационные выплаты не учтены. Отчисления в ПФ РФ производились с **.**.****., отчисления в фонд соц.страхования производились до **.**.**** к зарплате применялся районный коэффициент 1,4 (л.д. 89).

Приказом по ... ### от **.**.**** в соответствии с программой обучения, переведены учащиеся школы – магазина на 3-ий ученический разряд с **.**.**** согласно протокола квалификационной комиссии, где, в том числе, значится ФИО1 (л.д. 90).

Приказом по ... от **.**.**** ###\окдля работы в магазины младшими продавцами промышленных товаров с **.**.**** была направлена, в том числе, ФИО1 в магазин ### (л.д. 91).

На основании приказа по ... ### от **.**.**** по окончанию школы – магазина присвоены квалификации младшего продавца промышленных товаров и направлены на овощехранилище сроком на пять дней с 31 октября по **.**.**** на переработку овощей с сохранением заработной платы младшего продавца, где в том числе, значится ФИО1 (л.д. 92).

Приказом от **.**.**** ###/ок по ... в соответствии с планом подготовки кадров, с **.**.**** зачислены в школу – магазин на шестимесячные курсы младших продавцов промышленных товаров лиц, подавших заявление, где значится ФИО1 (л.д. 93 - 94).

Сведениями трудовой книжки подтверждено, что с **.**.**** ФИО1 зачислена на шестимесячные курсы младших продавцов промышленных товаров (приказ ### от **.**.****), **.**.**** квалификация мл. продавца промтоваров маг ### (приказ ### от **.**.****), **.**.**** уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста (приказ ### от **.**.****) (л.д. 27-28).

Истец полагает, что получаемый ею размер страховой пенсии, который составлял на момент подачи иска в суд 15988 рублей, является явно заниженным ввиду невключения в страховой стаж оспариваемых периодов. Оценивая доводы истца, в указанной части, суд учитывает, что период ее работы с **.**.**** по **.**.**** – ... (2 года 9 месяцев 29 дней) и с **.**.**** по **.**.**** – ... (**.**.**** реорганизация в ...») (11 лет 11 месяцев 4 дня) включен ответчиком в страховой стаж, что подтверждается решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащееся в ответе № ### от **.**.****, которое соответствуют изученным материалам пенсионного дела.

Оставшийся период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** - ... (5 лет 0 месяцев 12 дней) не подлежит включению в ее страховой стаж в районах Крайнего Севера, поскольку в указанный период отсутствуют данные о ее фактической занятости в должности продавца, сведения о заработной плате (за полный период и полный рабочий день). Так, из анализа вышеуказанных архивных справок следует, что истица с **.**.**** зачислена в «школу – магазин» без указания осуществления функций данного подразделения ..., данные документы не содержит сведений о выплате заработной платы за полный рабочий день в указанный период, в том числе, в период направления истца в магазин младшим продавцом с **.**.**** (без указания конечной даты), а также в период направления истца по осуществлению функций по переработке овощей с **.**.**** по **.**.****

Вместе с тем, суд считает необходимым отметит, что согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в гражданском суде иными доказательствами.

При этом, суд учитывает требования ст. 123 (часть 3) Конституции РФ, что судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

Доводы представителя истца при обоснованности заявленных исковых требований сводятся фактически к необходимости при разрешении иска руководствоваться исключительно сведениями трудовой книжки, которых, по мнению суда, является недостаточно.

Доводы истца о неверном расчете размера пенсии опровергаются оспариваемым ответом УПФ, в соответствии с которым ФИО1 мотивированно разъяснен порядок начисления пенсии.

Суд соглашается с оспариваемым решением УПФ о том, что у ФИО1 на **.**.**** отсутствуют основания для возникновения права на повышенное отношение заработков при требуемых 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет в приравненных к ним местностям.

Отказ в перерасчете пенсии истцу пенсионным органом и включении спорных периодов в страховой стаж связан не с некорректным записями в трудовой книжке, а с отсутствием доказательств факта работы.

Разрешая исковые требования о взыскании судебных расходов за оказание юридических услуг в размере 18500 рублей суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, то в силу положений ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ, необходимо отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы судебных расходов за оказание юридических услуг.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащимся в ответе № ### от **.**.****; возложении обязанности произвести перерасчет с учетом трудового стажа со дня назначения пенсии с **.**.**** и включить в трудовой стаж периоды работы с **.**.**** по **.**.**** – ... (2 года 9 месяцев 29 дней); с **.**.**** по **.**.**** - ... (5 лет 0 месяцев 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** – ... (**.**.**** реорганизация в ...») (11 лет 11 месяцев 4 дня); взыскании денежных средств за оказание юридических услуг в размере 18500 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.

Судья О.А. Килина