Решение по делу № 2-988/2025 от 12.05.2025 - о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Дело № 2-988/2025 УИД 27RS0006-01-2025-000135-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 30 апреля 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчице, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по <адрес>" с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта" между Учреждением и гражданкой ФИО2 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие точки готового питания) от ДД.ММ.ГГГГ) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила <данные изъяты> рублей.

Денежные средства по социальному контракту в размере <данные изъяты> руб. перечислены ФИО2 на расчетный счет в кредитной организации (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 3.2.3. Социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательств более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в социальной поддержки подтверждающие документы.

В соответствии с пунктами 3.2.4., 3.2.5. Социального контракта заявитель обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельное течение срока действия социального контракта с представлением соответствуй сведений в Центр социальной поддержки; ежемесячно представлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем мероприятий программы социальной адаптации.

Ни один из пунктов Программы социальной адаптации ФИО2 до сегодняшнего не выполнен, отчеты не предоставлены.

В адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства, полученные в рамках назначенной государстве: социальной помощи в размере <данные изъяты> рублей, до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили.

Действия Учреждения по возврату ФИО2 денежных средств привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке.

Учитывая отсутствие ежемесячных отчетов о ведении ИПД, отчета о приобретении основного оборудования, что нарушает условия социального контракта, в действиях заявителя усматривается нецелевое использование выплаченных ему денежных средств, в соответствии с условиями социального контракта.

Истец просит взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» ФИО1 иск поддержала, согласна на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещалась по месту регистрации и месту фактического проживания, указанному ею в заявлении об оказании государственной социальной помощи. Судебные повестки ответчицей не получены.

Дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел социальной поддержки населения г. Хабаровска с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, для открытия точки готового питания.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» заключен контракт с малоимущей гражданкой ФИО2, в соответствии с которым предметом настоящего социального контракта является соглашение Сторон, в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением «Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта", а Заявитель (семья Заявителя) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» имеет право осуществлять ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также за целевым использованием денежных средств, выплаченных по социальному контракту (пункт 2.2.8);

прекратить приобретение и оплату основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в пользу заявителя в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем (членами семьи заявителя) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 3.31 Порядка (пункт 2.2.9).

В соответствии с пунктом 3.2 социального контракта, заявитель обязан:

3.2.1. Зарегистрироваться (встать на учет) в инспекции федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

3.2.2. Представить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

3.2.3. При необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в центр социальной поддержки подтверждающие документы.

3.2.4. Осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Центр социальной поддержки.

3.2.5. Ежемесячно представлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем мероприятий программы социальной адаптации.

3.2.6. Уведомить Центр социальной поддержки в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности.

3.2.8. Взаимодействовать с представителями Центра социальной поддержки, осуществляющими сопровождение социального контракта, в порядке, установленном пунктом 3.38 раздела 3 Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ. Расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» перечислено на счет ФИО2 <данные изъяты> рублей, за целевое расходование которых она приняла на себя обязательство отчитываться перед КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску».

В ходе исполнения социального контракта Ответчик в нарушении п. п. 3.2.4.; 3.2.5 Социального контракта не отчиталась, не представила документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

В связи с непредставлением отчета об использовании денежных средств, а также документов о ведении предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства в размере <данные изъяты> руб., которые были ей предоставлены в рамках социального контракта.

Ответчик в установленный Уведомлением месячный срок денежные средства Истцу не вернула.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.2.8 раздела 3 постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. получатель государственной социальной помощи на мероприятие по осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программ социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными) установленными пунктом 4.12 раздела 4 настоящего Порядка.

Учитывая отсутствие подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств по заключенному социальному контракту на сумму <данные изъяты> руб., что нарушает условия социального контракта, в действиях заявителя усматривается нецелевое использование денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии ч.1 и 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч.1 ст. 401 ГК).

Ответчик ФИО2 не представила в суд доказательств исполнения своих обязательств по социальному контракту по оказанию государственной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от которой истец осовбожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235,237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Хабаровска, в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Хабаровска, в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 12.05.2025 года.

Судья: М.Г. Константинова