УИД 36RS0006-01-2025-006395-16 Категория 2.077

Дело №2-3387/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,

при секретаре Притуляк Е.В.,

с участием представителей истца ФИО2 по доверенности ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, взыскании расходов по уплате госпошлины,

установил:

03.04.2025 истец ФИО2 обратилась через Единый портал государственных и муниципальных услуг в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области с заявлением № 93350/25 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»., полагая, что имеет право на назначение указанной пенсии.

Решением Отделения №93350/25 от 09.04.2025 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку:

в соответствии с нормами ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 названного Федерального закона;

заявитель на дату обращения не достиг возраста выхода на пенсию <данные изъяты> лет, предусмотренного ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В приложении к данному решению ответчик указал, что в подсчет длительного страхового стажа не включен, в том числе, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.12.1989 по 04.12.1991, а именно за сыном истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С данным решением истец не согласилась, считает его незаконным и необоснованным, 25.04.2025 она обращалась к ответчику с досудебное претензией, в которой просила ответчика включить в подсчет страхового стажа период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.12.1989 по 04.12.1991, не назначая страховую пенсию по старости досрочно, данное требование было оставлено без ответа.

С учетом изложенного истец просила обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.12.1898 по 04.12.1991.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей (л.д.6-11).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 18.12.1989 по 04.12.1991.

Сославшись на данные обстоятельства, истец обратилась к ответчику за предварительной оценкой ее пенсионных прав в соответствии с положениями п. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013.

В приложении к решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 09.04.2025 ОСФР по Воронежской области разъяснено, что указанный заявителем период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.12.1989 по 04.12.1991 не учитываются при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочную пенсию по старости за длительный страховой стаж (37 лет) в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, так как это периоды за которые не начислялась заработная плата и соответственно не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013). Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 отсутствует, поскольку в соответствии с нормами ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст. 13 названного Федерального закона, кроме того заявитель не достигла возраста выхода на пенсию - <данные изъяты>, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д. 15-17).

По общему правилу согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ в ст. 8 Федерального закона введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины, соответственно), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста <данные изъяты> и <данные изъяты> лет (мужчины и женщины, соответственно).

При этом в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 частью 1 статьи 12 Закона).

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 данного закона, разрешающей применение законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком к таковым не относятся.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 1448-О, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять для истца 37 лет, который у ФИО2 на момент обращения к ответчику отсутствовал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме с учетом отсутствия у истца на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно страхового стажа 37 лет, исчисленного в соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец также не достигла возраста выхода на пенсию - <данные изъяты>, предусмотренного нормами ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

на основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.12.1989 по 04.12.1991, взыскании расходов по уплате госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Тимохина

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2025.