24RS0056-01-2023-001258-47
Административное дело №2а-3983/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Черновой Н.Е.,
при секретаре Шмидте О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление ФИО1 (должника) от ДД.ММ.ГГГГ: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству; об ознакомлении с материалами исполнительного производства в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений: копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, копии постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копии постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству, о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Но, однако, указанное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено в установленные законом сроки. При этом заявитель ФИО1 до настоящего времени не получил постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом заявитель ФИО1 до настоящего времени не получил ответ из ОСП по Центральному району г. Красноярска. Таким образом, материалами дела подтверждается, что в срок, установленный ч. 5 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., судебный пристав исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрели, соответствующих ответов (уведомления, постановления) на указанное заявление в адрес ФИО1 не направили. Однако ответ (уведомление, постановление) на заявление (ходатайство) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (об удовлетворении, о частичном удовлетворении, об отказе в удовлетворении): об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений: копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, копии постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копии постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству, о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 до настоящего времени не получал. С учетом отсутствия ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заявитель вынужден обратиться в суд с заявлением, то есть в установленный законом для реализации права на судебную защиту срок. Обосновывая нарушение оспариваемым бездействием своих пав, административный истец ссылается на необходимость ознакомления с материалами исполнительного производства по причине того, что с него незаконно с его банковской карты были сняты излишние денежные средства и списан исполнительский сбор. При этом, материалы исполнительного производства для ознакомления с ними ФИО1 на момент подачи административного искового заявления не предоставлены, возможность ознакомления не обеспечена. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства. Поскольку ответчик не опроверг доводы административного истца о нарушении его права как должника на получение информации о ходе исполнительного производства, путем ознакомления с материалами исполнительного производства, соответственно являются правомерными доводы административного истца о том, что бездействие, выразившееся в не предоставлении ФИО1 возможности ознакомления с материалами исполнительного производства нарушают его права.
В связи с чем, административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2. на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ-незаконным, как несоответствующего Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления (ходатайства) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений: копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, копии постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копии постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству, о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки и порядке- незаконными; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непредоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не разъяснении прав и порядка обжалования ответа ОСП по Центральному району г. Красноярска на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся: в не направлении в адрес заявителя ФИО1 ответа по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок-незаконным, признать ответ старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, как не соответствующего Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., выразившееся в нерассмотрении заявления (ходатайства) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений: копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, копии постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копии постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству, о приостановлении исполнительного производства № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки и порядке- незаконными, признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., выразившееся в не разъяснении прав и порядка обжалования ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., выразившееся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 ответа по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок незаконным, признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А. незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за возглавляемым им отделом и подчиненного ему судебного пристава-исполнителя, что привело к нарушению прав должника ФИО1, обязать начальника отдела устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: ознакомить с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ознакомить с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; вручить копии постановлений: копию постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, копию постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копию постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копию постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, приостановить исполнительские действия по исполнительному производству, приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., судебного пристава-исполнителя в течение 20 дней с момента вступления в законную силу, в соответствии компетенцией и полномочиями рассмотреть письменное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ОСП по Центральному району г. Красноярска сообщить в суд об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, в судебном заседании просила в исковых требованиях отказать.
Административные ответчики начальник отдела –старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска Кельн И.А., ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не уведомили
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о судебном заседании надлежащим образом и не просивших об отложении.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
На основании ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, помимо указанных в данной статье, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В качестве мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель может производить иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п. 11 ч. 3 ст. 68).
Исходя из частей 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1).
Согласно ч. 5 ст. 64.1 Закон «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю (ч. 7 ст. 64.1).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярск ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: акта органа, Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № штраф в размере 50,21 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило заявление ФИО1 (должника) от ДД.ММ.ГГГГ: об ознакомлении с реестрами отправки постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие реальную передачу в почтовое отделение постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и иных судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству; об ознакомлении с материалами исполнительного производства в прошитом, пронумерованном виде с описью, путем фотографирования; о вручении копий постановлений: копии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, копии постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации; копии постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, иных копий постановлений, выносимых по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству, о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен в адрес должника ФИО1 ответ на ходатайство, из которого следует, что оснований для предоставления реестров отсутствуют, в связи с тем, что в них находятся личные данные иных граждан. Ознакомиться с материалами исполнительного производства в электронном виде можно в часы приема. Основания для приостановления отсутствуют. Дополнительно направлены процессуальные документы по исполнительному производству.
Согласно списку корреспонденции направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ № ответ на ходатайство направлено должнику ФИО1 по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке и в срок ходатайства ФИО1, ненаправлении ему копии ответа на ходатайство в установленный законом срок, суд, принимая во внимание, что административными ответчиками в материалы дела представлены доказательств в подтверждение рассмотрения вышеуказанного ходатайства ФИО1 в полном объеме, судебным приставом-исполнителем дан ответ должнику, таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», в установленный законом 10-дневный срок ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом к административным ответчикам требований в части признания незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении ФИО1 для ознакомления материалов исполнительного производства, поскольку судом по материалам дела не установлено, что административные ответчики отказывают ФИО1 в ознакомлении с материалами исполнительного производства на приеме у судебного пристава-исполнителя по месту нахождения отделения судебных приставов в часы приема.
Административные исковые требования к начальнику ОСП по Центральному району г.Красноярска в части признания незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении ходатайства ФИО1, в отсутствии надлежащего контроля за возглавляемым отделением, - суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнителем ответил на ходатайство в установленные сроки, что свидетельствует о надлежащем контроле со стороны начальника отделения, вышеуказанного бездействия административного ответчика из материалов дела не следует.
Кроме того, административные исковые требования к начальнику ОСП по Центральному району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю в части признания незаконным бездействия, выразившегося в неразъяснении прав и порядка обжалования в ответе на ходатайство, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку права заявителя не нарушены, законом порядок обжалования установлен и истцу известен.
Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который, согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Истцом не указано, какие права нарушены на момент подачи иска в суд и на момент рассмотрения дела по существу, основания для возбуждения исполнительного производства не оспаривал, фактически исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела судом не установлены нарушения действующего законодательства, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий Н.Е. Чернова
Копия верна:
Судья Н.Е. Чернова