Дело (УИД) № 19RS0010-01-2023-000269-48

производство № 2а–260/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г.,

при секретаре Переясловой С.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Ширинского района Фирсова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обосновывая заявленные требования, указал в иске, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением следующих административных ограничений: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указывает, что состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, и, несмотря на то, что является инвалидом-колясочником второй группы, испытывает трудности в передвижении, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет все обязанности поднадзорного лица. К уголовной и административной ответственности после освобождения не привлекался, жалоб от жителей села в отношении него в ОМВД России по Ширинскому району не поступало, что также подтверждается справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Ширинскому району. Указывает, что в связи с тем, что он является инвалидом-колясочником, ему доставляет неудобство проверка сотрудниками полиции в ночное время, так как его передвижение ограничено. На основании изложенного, просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – старший инспектор НОАН ОМВД России по Ширинскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что ФИО1 под административным надзором в ОМВД России по Ширинскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, установленные по решения суда, соблюдает, к уголовной и административной ответственности не привлекался, является инвалидом-колясочником второй группы. Просил заявленные требования удовлетворить, судебное заседание рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании полагал о наличии оснований для частичной отмены указанных административным истцом административных ограничений, удовлетворении заявленных требований.

Суд определил о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «г», «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п.п. «д», «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ. Окончательно по совокупности преступлений (ч. 3 ст. 69 УК РФ) путем частичного сложения назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлено отягчающее обстоятельство – особо опасный рецидив преступлений, поскольку ранее он более двух раз был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений к реальному лишению свободы и вновь совершил тяжкое преступление.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью, явившейся последствиями автодорожной аварии, сопровождавшейся множественными переломами нижних конечностей, выраженным нарушением функции опоры и ходьбы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически освобождён из мест лишения свободы.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением следующих административных ограничений: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет, как поднадзорное лицо, в Отделе полиции № Отдела МВД России по <адрес> по избранному месту жительства: <адрес>.

Далее, в связи с избранием постоянного места жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет, как поднадзорное лицо, в ОМВД России по <адрес>.

В свою очередь, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением, в том числе, о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации) (пункт 28). При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22).

Из представленных суду справки-характеристики, выданной УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справке инспектора ИАЗ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, ФИО1 проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, является инвалидом второй группы. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по <адрес>. К уголовной и административной ответственности с момента освобождения не привлекался, жалоб от жителей <адрес> на него не поступало.

Согласно справке серии МСЭ-2017 № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом-колясочником, не может самостоятельно передвигаться на ногах. А доводы административного истца о том, что ему доставляет неудобство проверка по месту жительства сотрудниками полиции в ночное время, в связи с его ограниченным передвижением, ничем не опровергнуты.

Из представленного дела об административном следует, что ФИО1 с момента постановки на учет в органы внутренних дел, как поднадзорное лицо, нарушений установленных решением суда ограничений не допускал, установленный график явки на регистрацию не нарушал.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался, с момента постановки на профилактический учет в органы внутренних дел, как поднадзорное лицо, нарушений не допускал, исполнял возложенные на него законом обязанности и установленные решением суда административные ограничения. Кроме того, ФИО1 является инвалидом-колясочником второй группы, инвалидность установлена бессрочно, в связи с чем, ограничен в передвижении.

При указанных обстоятельствах административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов, в данном случае, несоразмерно ограничивает права и свободы ФИО1, а потому суд полагает об удовлетворении заявленных исковых требований, находя их обоснованными и мотивированными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, к ОМВД России по Ширинскому району о частичной отмене административного ограничения - удовлетворить.

Административное ограничение, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов - отменить.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Д.Г. Укачикова