УИД 28RS0004-01-2022-013552-46

Дело № 5-9/2023 (5-1275/2022)

Постановление

по делу об административном правонарушении

«02» февраля 2023 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Триар», зарегистрированное в качестве юридического лица 27.08.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Амурской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 675000, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Триар» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно пп 4,7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подаётся таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 02.11.2022 во исполнение условий внешнеторгового контракта от 01.09.2020 № HLHH-840-2020-A01 на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в адрес ООО «Триар» из КНР через многосторонний автомобильный пункт пропуска «МАПП Кани-Курган» (Амурская область, Благовещенский район, с. Гродеково, р-н с. Кани-Курган) по коммерческим и транспортным документам (международной товарно-транспортной накладной от 31.10.2022 № 995900, инвойсу от 31.10.2022 № HLHH84036, отгрузочной спецификации от 31.10.2022 № HLHH036) поступила партия товара, в количестве 2000 грузовых мест, весом нетто 20000 кг.

05.11.2022 в 11 часов 44 минут ООО «Триар» (<...>) в Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (<...>) посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет подало в электронной форме декларацию на товар (далее - ДТ) № 10720010/051122/3080717, в которой ООО «Триар» заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар - ветошь (тряпье) хлопчатобумажная, в виде кусковых отходов различных размеров в процессе швейного производства, для технических целей, используемая в качестве обтирочного материала, в количестве 2000 грузовых мест, в графе 38 ДТ заявлен вес нетто 20000 кг.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 07.11.2022 № 10703164/071122/100086) установлено, что фактический вес нетто товара - ветошь (тряпье) хлопчатобумажная, в виде кусковых отходов различных размеров в процессе швейного производства, для технических целей, используемая в качестве обтирочного материала, заявленного в ДТ № 10720010/051122/3080717, составляет — 20088,86 кг, что превышает вес, заявленный в ДТ, на 88,86 кг.

Согласно заключению эксперта № 12410060/0025456 от 25.11.2022, представленный на экспертизу товар идентифицирован как ветошь. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-940/2022, по состоянию на 05.11.2022 на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 2959,04 руб. (две тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей двадцать 04 копейки).

Учитывая вышеизложенное, ООО «Триар», не задекларировав 05.11.2022 в ДТ № 10720010/051122/3080717 по установленной форме товар - ветошь, в количестве 88,86 кг, нарушило пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения ООО «Триар» административного правонарушения и вина общества подтверждаются: декларацией на товары № 10720010/051122/3080717; актом таможенного досмотра № 10703164/071122/100086; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 15.11.2022; протоколом опроса свидетеля - инспектора ОСТП № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни Свидетель №1 от 06.12.2022; заключением эксперта № 12410060/0025456 от 25.11.2022, другими собранными по делу доказательствами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Триар» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению обществом обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Триар».

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «Триар» по делу, не установлены.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить ООО «Триар» административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 15.11.2022 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Триар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 15.11.2022 года: ветошь, в количестве 88,86 кг.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.А. Коршунова