Дело № 2а-2125/2023

11RS0005-01-2023-001797-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре Писаревой М.А., с участием представителя административных ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 17 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее – ФКУ ИК-19), Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России) и Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ФСИН России) о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-19 о присуждении денежной компенсации в размере 600000 руб. за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование требований указав, что он отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-19, где недостаточно туалетов и умывальников, в бане и столовой антисанитарные условия, отсутствует специальное покрытие полов, уборка не производится, еду за стол не приносят, трудности в посещении санитарной части из-за ходьбы туда и отказа в выдаче медикаментов, поскольку нога сломана.

Определением суда от 22.03.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Административный истец извещен о судебном заседании. Не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием посредством ВКС.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-19 и ФСИН России с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Согласно статье 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, административный истец осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы и прибыл в ФКУ ИК-19 <...> г., где содержался в карантинном отделении до <...> г., после чего был распределен в отряд № ...., где находится по настоящее время.

Административным истцом сделано утверждение, что в отряде, где он содержится недостаточно умывальников и унитазов.

Согласно п. 14.3 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя от 20.10.2017 № 1454/пр (далее – Свод правил), мужскую уборную необходимо оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных. Умывальную следует оборудовать одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных мужского пола.

Из отзыва представителя административных ответчиков следует, что в отряде № .... имеется 2 умывальных помещения площадью 9,6 кв.м. и 10,1 кв.м., в которых установлено по пять умывальников, а также 2 туалета, в каждом по 4 унитаза и 3 писсуара. Итого на отряд № 2 приходится 10 умывальников, 8 унитазов и 6 писсуаров. Унитазы стандартные (компакт-унитаз с бочком). Оборудование находится в удовлетворительном состоянии. Унитазы отделены между собой полноценными кабинками с дверями. Оборудование писсуаров перегородками не предусмотрено действующим законодательством.

В период нахождения административного истца в отряде № .... количество осужденных не превышает 110 человек.

Исходя из изложенного, нехватка унитазов и умывальников не нашла своего подтверждения, при этом имеется незначительная нехватка писсуаров.

По мнению суда, незначительная нехватка писсуаров не является существенным отклонением от стандартов отбывания наказания и не свидетельствует о жестоком обращении с истцом со стороны должностных лиц исправительного учреждения. Нехватка писсуаров компенсируется наличием унитазов, поскольку унитазов в отряде при количестве 110 осужденных имеется в избытке (1 унитаз на 7 человек).

Довод об антисанитарном состоянии помещений бани и столовой не нашел своего подтверждения, поскольку как следует из акта проверки ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от <...> г. № .... в столовой санитарное состояние обеденного зала, хлеборезки, моечной, варочного цеха, мясо-рыбного цеха удовлетворительное. Так же из указанного акта следует, что в овощном цехе покрытие пола имеет дефекты. В банно-прачечном комбинате санитарное состояние помещений находится в удовлетворительном состоянии.

Наличие дефекта полов в овощном цеху не затрагивает и не ущемляет права административного истца, поскольку в указанном помещении находятся только работники столовой и по своей сути указанные недостатки не являются существенными.

Из представленных в материалы дела приказов следует, что столовая имеет в распоряжении кухонных работников, которые обеспечивают деятельность столовой.

Довод административного истца о затруднительном доступе в санитарную часть и об отказе в выдаче обезболивающих судом отклоняется, поскольку не нашел своего подтверждения.

Административным истцом не доведено до суда о конкретных фактах отказа в предоставлении медицинской помощи, а так же в отказе в выдаче медикаментов, не приведены конкретные факты и даты их совершения, наименования медицинских препаратов.

Доказательств того, что указанными действиями сотрудников исправительного учреждения и медицинских работников причинены административному истцу какие либо страдания либо причинен ущерб в ходе рассмотрения дела не представлено.

Из справки инспектора ГСЗ и УТСО ФКУ ИК-19 следует, что ФИО2 инвалидом либо пенсионером не является.

Так же из материалов дела следует, что административный истец <...> г. получил травму (закрытый перелом левого тазобедренного сустава), находился в период с <...> г. на лечении в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми. По прибытию в ФКУ ИК-19 выполнял рекомендации врача-травмотолога, ходил на костылях без нагрузки на левую нижнюю конечность. Периодически беспокоили боли в левом тазобедренном суставе, получал НПВС при болях. <...> г. самостоятельно снял гипс.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 ст. 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу частей 2, 11 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на денежную компенсацию.

Судом не установлены факты существенных отклонений от стандартных условий отбывания наказания административным истцом, которые давали бы основания для присуждения ему денежной компенсации.

Таким образом, по доводам, изложенным истцом, суд не усматривает отклонения от стандартного, неизбежного, уровня страданий, при отбывании наказания в перечисленных случаях.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают права на денежную компенсацию.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований, для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний России и Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.