УИД 77RS0022-02-2024-013574-14
№ 2-867/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года
Преображенский районный суд города Москвы
в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,
при секретаре Визир Т.С.,
с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Давыдкиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-867/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о выселении, обязании освободить жилое помещение,
по встречному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилых помещений по адресу: <...>, комнаты № 1,2, без предоставления иного жилого помещения, обязании освободить указанные жилые помещения.
В обоснование иска истец указал, что собственником комнат № 1,2, расположенных по адресу: <...>, является город Москва. В ходе осмотра установлено, что комнаты № 1,2 в квартире № 37 без правоустанавливающих документов занимает ФИО1 Сведений о предоставлении комнат № 1,2, расположенных по указанному адресу ответчику в Департаменте не имеется, договор не заключался. Ответчик освобождать занимаемое жилое помещение отказалась. В связи с изложенным, спорные комнаты № 1,2 ответчик заняла самовольно, в связи с чем, законных оснований для ее вселения в указанные комнаты не имеется.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
ФИО1 обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма в отношении комнат 1 и 2 в квартире по адресу: <...>.
В обоснование встречного иска ФИО1 указала, жилое помещение изначально предоставлялось ей до вступления в действие ЖК РФ другим собственником по договору аренды в качестве служебного для работника медицинского учреждения, как работнику со стажем свыше 20 лет работы, с членами семьи (из трех, а в последствии из двух человек), в связи с чем, истец по встречному иску имеет право на заключение договора социального найма в отношении комнат 1 и 2 в квартире по адресу: <...>.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящими требованиями.
В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО2 явилась, первоначальные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал, просил в иске отказать, встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заслушав заключение прокурора, указавшего на отсутствие правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 62 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником комнат № 1,2, расположенных по адресу: <...>, является город Москва.
Представителем истца в ходе осмотра установлено, что комнаты № 1,2 в квартире № 37 занимает ФИО1, о чем составлен соответствующий акт.
Согласно доводам первоначального искового заявления сведений о предоставлении комнат № 1,2, расположенных по указанному адресу ФИО1 в Департаменте не имеется, договор не заключался.
Вместе с тем, 01.10.1999 г. между ООО «АККО РИЭЛТИ» (Арендатор) и гр. ФИО1 (Субарендатор) был заключен договор № 69с на право пользования жилой площадью на условиях субаренды, состоящее из двух комнат по адресу: <...>, сроком на 1 год, по 01.10.2000 г., который впоследствии был продлен до 01.12.2001 г.
07.08.2002 г. между Дирекцией единого заказчика района «Сокольники» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор № 48кн краткосрочного найма жилого помещения, согласно которому на основании распоряжения префекта ВАО «12150ж от 26.06.2002 г. Наймодатель передал без регистрации по месту временного проживания, а Наймодатель приняла в срочное возмездное пользование жилое помещение, относящееся к государственной и муниципальной собственности, расположенное по адресу: <...> (состоящее из двух комнат).
Как следует из Распоряжения Первого заместителя префекта ВАО г. Москвы от 26.06.2002 г. № 1215, на основания которого был заключен договор № 48 кн/2002 данная жилая площадь предоставлена «Семье» ФИО1 (еще дочь и бывший муж), в связи с тем, что ФИО1 ... работает в детской поликлинике № 85 врачом — педиатром-невропатологом... где она проживала с дочкой... подлежит отселению в соответствии с постановлением Правительства Москвы 15 апреля 1997 г. № 273 «о мерах по ликвидации ветхого жилищного фон территории Восточного административного округа». Общественная жилищная комиссия при префектуре ВАО рекомендовала удовлетворить просьбу депутата Мосгордумы и предоставить семье Лискович две комнаты для временного проживания на условиях краткосрочного найма «на один год или до отселения дома в течение срока действия договора...». Жилище было предоставлено на год, «на условиях... установленных для граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма».
В акте передачи жилого помещения, указано, что год постройки дома - 1910, физический износ 63 %.
12.11.2003 г. между «ГУП Дирекция единого заказчика района «Сокольники»» и ФИО1 на основании распоряжения префекта BAO № 3105 ж от 09.10.2003 г. был заключен договор № 30кн/2003 краткосрочного найма спорного жилого помещения, сроком до 12.11.2004 г.
29.09.2005 г. между «ГУП Дирекция единого заказчика района «Сокольники»» и ФИО1 на основании распоряжения префекта BAO № 1845 ж от 03.06.2005 г. был заключен договор № 3кн краткосрочного найма спорного жилого помещения, сроком до 03.06.2006 г.
05.04.2007 г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ФИО1 на основании распоряжения префекта BAO № 93 ж от 03.06.2005 г. был заключен договор № 92 краткосрочного найма спорного жилого помещения, сроком до 28.01.2008 г.
09.08.2010 г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ФИО1 на основании распоряжения префектуры BAO № 2959 ж от 01.07.2010 г. был заключен договор № 218 краткосрочного найма спорного жилого помещения, сроком до 01.07.2011 г. для проживания ФИО1 и ФИО4
Как следует Распоряжения Префектуры ВАО г. Москвы от 01.07.2010 г. № 2959, семье ФИО1, как заместителю главного врача Специализированного дома ребенка № 7, вновь было предоставлено на семью из двух человек сроком на один год указан жилище в ветхом доме (без указания о процентах ветхости строения).
В последующем, новых договоров с истицей не заключалось, она продолжала проживать в спорном жило помещении, оплачивая коммунально-эксплуатационные услуги.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждены документально. Доказательств обратного ДГИ г. Москвы в суд не представлено.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. Nº 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 г. (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При решении вопроса о заключении договора социального найма в отношении жилых помещений, ранее предоставленных по договорам субаренды или в качестве служебных, необходимо иметь ввиду, что согласно п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений (Приложение 1 к Постановлению Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, заключаются договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие ЖК РФ в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещении до введения в действие ЖК РФ, по договорам социального найма жилых помещений.
Согласно материалам гражданского дела, спорное жилое помещение является единственным местом жительства ФИО1
Учитывая все обстоятельства дела, выслугу лет ФИО1, которая составила в календарном исчислении свыше 10 лет в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета г. Москвы, отсутствие у ответчика иного жилого помещения, оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований ДГИ г. Москвы у суда не имеется.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, истцом по первоначальному иску ДГИ г. Москвы в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств, в подтверждение своих исковых требований.
Учитывая установленные судом факты, в частности то, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, ДГИ г. Москвы надлежит обязать заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении комнат 1 и 2 в квартире по адресу: <...>.
Таким образом, изучив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования ДГИ г. Москвы о выселении без предоставления другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 об обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о выселении, обязании освободить жилое помещение – отказать.
Встречное исковое заявление – удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении комнат 1 и 2 в квартире по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 июля 2025 года
Судья: А.А. Лаухина