УИД 74RS0001-01-2025-001723-58
Дело № 2-2403/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкееве К.П.,
при секретаре Насибуллиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Челябинска о признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточненных требований к администрации г. Челябинска со следующими требованиями:
- о признании права собственности на земельный участок площадью 1 169 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> силу приобретательной давности;
- о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 143-145).
В обоснование требований указано, что истец является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, является сыном ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 был выделен участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, общей площадью 1 169 кв.м. На участке построен дом в 1945 году, присвоен кадастровой №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем 07 ноября 2017 года сведения о земельном участке аннулированы. После смерти ФИО4 наследники к нотариусу за оформлением наследства не обращались, наследственное дело не открывалось. Истец с рождения зарегистрирована и проживает в доме, принимает меры к сохранению имущества, ухаживает за участком, использует имущество, доставшееся от родителей и бабушки по назначению. Поскольку семья истца непрерывно владеет земельным участком с 1945 года, то на основании ст. 234 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) считает, что на земельный участок может быть признано право собственности в силу приобретательной давности. Также со ссылкой на положения ст. 222 ГК РФ, разъяснения, изложенные в пп. 39, 41, 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» считает, что на жилой дом может быть признано право собственности.
В судебном заседании представитель истца ФИО14 настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует их материалов дела, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Из ответа нотариальной палат Челябинской области следует, что наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО3 не заводились (л.д. 13-16).
Из свидетельства о рождении ФИО7 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан ФИО3, матерью ФИО6 (л.д. 11).
Впоследствии ФИО7 29 октября 1994 года заключила брак с ФИО8, после брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 12).
Из технической инвентаризации домовладения по адресу: <адрес> по состоянию 20 июня 1948 года следует, что в качестве владельца указан ФИО16 и ФИО17 без указания документа, послуживших основанием для владения (19-20).
Из материалов технической инвентаризации домовладения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 06 июня 1962 года следует, что год постройки основного здания 1945, число этажей 1, в качестве владельца указана ФИО15 Магазума (л.д. 17-18).
Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> качестве владельца указана ФИО18 без указания документа, послужившего основанием для владения, также имеется отметка о самовольности застройки (34-57).
Из технического паспорта по состоянию на 21 апреля 2010 года по адресу: <адрес> отсутствуют сведения о владельцах, имеются отметки о самовольности застройки (21-33).
Из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что истец с рождения зарегистрирована по данному адресу. Также в домовой книге имеются отметки о самовольности постройки и запрете на продажу (л.д. 60-97).
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 12 ноября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 февраля 2025 года, исковые требования ФИО2 к администрации г. Челябинска об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, содержащихся в соответствующей записи кадастра недвижимости до 07 ноября 2017 года, с присвоением разделу статуса «актуальный», установлении границы земельного участка в пределах начальной площади, в соответствии с межевым планом от 17 января 2024 года подготовленного кадастровым инженером ФИО9, оставлены без удовлетворения (л.д. 117-121, 122-123).
Вышеуказанными судебными актами, имеющими преюдициальное значение для настоящего дела, установлено следующее:
«Из межевого плана от 17 января 2024 года, выданного кадастровым инженером ФИО10 следует, что согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», уточняемый земельный участок с кадастровым номером № входит в территориальную зону В 1.2. – Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки, в зонах стабилизации». Предельный минимальный и максимальный размеры для соответствующей территориальной зоны, установлены решением Челябинской городской думы четвёртого созыва № от 09 октября 2021 года (л.д. 90-98).
Из материалов реестрового дела и выписке из ЕГРН от 23 октября 2023 года на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> следует, что дом имеет площадь 38,3 кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют, кадастровый номер присвоен 10 декабря 2011 года (л.д. 13, 122-147).
Из материалов реестрового дела и выписке из ЕГРН от 23 октября 2023 года на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> следует, что участок имеет площадь 1 169 кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют, кадастровый номер присвоен 27 декабря 2006 года, 07 ноября 2017 года земельный участок снят с кадастрового учета. Земельный участок имел категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 14, 148-153).
Из ответа Управления Росреестра по Челябинской области следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании оценочной описи, в сведениях о земельном участке отсутствовала информация об объекте недвижимости на нем расположенном, в реестре прав сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) отсутствуют, документы реестрового дела не содержат информации о правообладателе земельного участка (л.д. 103).
Допрошенные в судебных заседаниях свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 пояснили, что знают истца, так как она жила в доме по адресу: <адрес> родителями, в настоящее время периодически появляется на территории участка, производит скос травы в летнее время, уборку снега в зимнее время. Родители истца умерли, для посторонних людей доступ в дом закрыт».
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абз. 1 п. 1).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ) (абз. 3 п.1абз. 3 п.1).
В пункте 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
В пункте 39 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Из технического заключения № подготовленного специалистом ООО «ЦСК» следует, что был проведено техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования специалист пришел к выводу, что дом является жилым (л.д. 159-188).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 26 сентября 2025 года № самовольно возведенные строения лит. А, лит. А по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д. 208).
Согласно ответу УАГП г. Челябинска от16 сентября 2025 года жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 29 августа 2023 года №, находится в границах территориальной зоны 04 21 12 В 1.2. – «Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки, в зонах стабилизации» (л.д. 194-202).
С учетом вышеизложенных норм права, доказательств по настоящему по делу, в частности технического заключения № экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 26 сентября 2025 года №, согласно которым спорный дом соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, а также того обстоятельства, что спорный дом расположен в территориальной зоне В 1.2. – «Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки, в зонах стабилизации» к основным видам разрешенного использования которого относится в том числе для индивидуального жилищного строительства, суд приходит к выводу о возможности признании за истцом права собственности на самовольную постройку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
При этом судом не усматривается оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок площадью 1 169 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> силу приобретательной давности на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Использование истцом земельного участка, находящегося в пользовании у нее, а до неё у ФИО3, ФИО6, ФИО4, без каких-либо документов, подтверждающих законность такого пользования, не влечет возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок площадью 1 169 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года