УИД 61RS0008-01-2022-005867-45

№ 2а-4312/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Рощиной В.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Кану А.В. ИНН № о взыскании недоимки на общую сумму 360,88 рублей, в том числе:

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2018 г. в размере 31,4 рубля;

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2018 г. в размере 329,48 рублей.

В обоснование иска указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области по месту жительства. Должник в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2018 г. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Требованием от 13.07.2018 г. № 3211, от 27.07.2018 г. №29214 должнику было предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов за 2018 г. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.

02.06.2022 года мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 7-2а-1375/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 860,88 рублей, а также государственной пошлины в доход государства.

16.06.2022 года мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени налогоплательщиком задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 16.06.2022 судебный приказ был отменен.

Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд до 16.12.2022 г.

При этом Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением 01.09.2022 г., то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В соответствии со ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций

В силу ст.57Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п.1 ст.23 НК РФкаждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 части 1 статьи419Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховыхвзносов(далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхованияиндивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящиевыплатыи иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи232Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммыстраховыхвзносов, подлежащихуплатеза расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношениистраховыхвзносовна обязательное пенсионноестрахованиеистраховыхвзносовна обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполнойуплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса суммустраховыхвзносов, подлежащуюуплатеза расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.2 ст. ст.432Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносовна обязательное пенсионное страхованиеистраховыхвзносовна обязательное медицинскоестрахование. Суммыстраховыхвзносовза расчетный периодуплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Страховыевзносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период,уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ). В случае неуплаты (неполнойуплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса суммустраховыхвзносов, подлежащуюуплатеза расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст.432Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой,уплатастраховыхвзносовтакими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщикастраховыхвзносов.

Согласно пункту 1 статьи48Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанностипоуплатеналога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направившийтребованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившемтребованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средствплатежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребованииобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность поуплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанностьпоуплатеналога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность поуплатеналога должна быть выполнена всрок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанностьпоуплатеналога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностипоуплатеналога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщикутребованияобуплатеналога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, п. 1 ст.70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимкиналоговыйорган направляет требованиеоб уплате налогав срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое, в соответствии с п. 6 ст.69 НК РФ, может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установленоиследует из материалов дела, что ФИО1 ИНН № осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

Должник в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2018 г. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

МИФНС России №24 по РО административному ответчику за 2018 год были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 31,4 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 329,48 рубля.

В адрес налогоплательщика были направлены требование от 13.07.2018 г. № 3211, от 27.07.2018 г. №29214 об уплате задолженности по страховым взносам и пени.

Как установлено судом, административным ответчиком ФИО1 ранее были выполнены платежи по страховым взносам от 31.08.2022 г., на сумму 2,6 руб. и на сумму 31,4 руб., от 06.09.2022 г. на сумму 27,23 руб. и на сумму 329,48 руб., что подтверждается распечатками соответствующих платежных документов, извещениями налогового органа о принятом решении об уточнении платежа № 61946626 от 02.09.2022 г., № 61946628 от 02.09.2022 г., № 619428650 от 08.09.2022 г.

Также подтвержден факт наличия переплат в оплате страховых взносов, налогов и иных обязательных платежей по данным справки №128904 от 11.09.2022 г. и акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 022-181950 от 23.09.2022 г.

Таким образом, налоговыеобязательства налогоплательщиком исполнены в полном объеме.

Согласно представленным административным ответчиком платежным документам от 31.08.2022 г. и от 06.09.2022 г. указан индекс документа, совпадающий с индексом, указанным в сформированном налоговым органом уведомлении об уплате страховых взносов за 2018 год.

По смыслу Письма ФНС России № ЗН-4-1/22325@, Сбербанка России № 12/677 от 11.12.2013 квитанция, сформированная налоговым органом, позволяет однозначно идентифицировать не только налогоплательщика, но и вид, и размер налоговогоплатежа, и налоговыйпериод, содержит уникальный двадцатизначный индекс документа, а также штрих-код, посредством которого распознавание заложенной в нём информации осуществляется в автоматическом режиме.

Как следует из материалов дела, суммы излишнеуплаченногоналога отсутствовали, в связи с чем, оснований у налогового органа самостоятельно производить зачёт поступивших сумм текущихплатежейстраховых взносов всчёт погашения недоимки за предыдущие периодыне имелось. Исходя из размера уплаченных ФИО2 сумм, а также учитываято обстоятельство,что платежные документы содержат индекс документа, указанного административным истцомв квитанцияхна оплату страховых взносов, у налогового органа имелась возможность достоверно установить назначениеплатежа.

При таких обстоятельствах, требование МИФНС России № 24 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 недоимкипо страховым взносам на ОМС за 2018 г.: налог в размере 31,40 руб., недоимки по страховым взносам на ОПС за 2018 г.: налог в размере 329,48 рублей удовлетворению не подлежит.

При отказе в иске издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию садминистративногоистца. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи333.36Налогового кодекса РФ МИФНС России №24 по Ростовской области освобождена отуплатыгосударственной пошлины, следовательно, в связи с отказом в иске обязанность поуплатегосударственной пошлины в соответствующий бюджет у неё не возникает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2018 г. в размере 31,4 рубля.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2018 г. в размере 329,48 рублей, на общую сумму 360,88 рублей- отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья В.С.Рощина